大學弱勢課程恐陰乾

【本報訊】大學教育資助委員會正規劃二○一二至一五學年的大學學額資助策略,八大院校特別關注教資會於新一輪資源分配中,向院校提出回撥的課程學額「加碼」至逾一千個,比率達百分之七點五,八大再透過提交「學術發展方案」重新競逐,審批結果不設上訴機制。教資會此舉雖然有助增加大學對公帑運用問責,有院校亦認同可帶動開拓及革新學術領域,但憂慮弱勢課程隨時在汰弱留強下被「陰乾」。

政府以每三個學年的周期撥款予八大院校,佔大學經費達八成,教資會原定本月向八大發出「啟動信」(start letter),詳列二○一二至一五學年的學額分配,現將押後至十一月才發出;「啟動信」同時宣布院校回撥課程學額,教資會上輪首次要求八大「上繳」僅百分之四學額。

有助改良及更新課程

消息人士指出,海外政府撥款予大學,不會完全不過問大學如何運用資源,教資會一向信賴各院校享有學術自主權,規劃課程發展時「自由發揮」,今次教資會增加競逐學額的數目,是希望引入動力協助八大檢視學術領域,如就近年興起的環保、能源、生命科學等範疇改革課程,院校可提出全新或改良現有課程,以競逐更多學額。據了解,已有數間大學表示支持,認為有助革新課程領域。

香港大學教務長韋永庚指出,教資會提出課程發展需符合國際水平及院校辦學定位,是學界發展的大趨勢。不過,不少大學教授表明,競逐學額比例由首次百分之四,大升近一倍至百分之七點五,不少弱勢院校及學院人心惶惶,擔心會在競爭中被淘汰;但亦有較進取的學院認為,只要提交高質素的發展計劃,獲得的學額可能不減反加。

香港專上學生聯會秘書長葉楚茵批評,教資會的做法影響院校自主,矮化部分學系的學術價值,學聯將向各院校寄出「學額回撥終止信」,要求各校堅拒實施有關機制,並計劃到教資會抗議。

明年一月底前交方案

八大須於明年一月底前提交相當於課程發展建議書的學術發展方案,以競逐已上繳的學額,教資會審核後重新分配。教資會專家小組會以數個月時間逐一會晤八大管理層,聽取校方講解發展方案,到七月會決定重新分配的學額花落誰家。為免利益衝突,專責小組主要來自海外學術專家及本港不同界別人士,但不會有八大院校學術代表。

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