中共中央黨校教授趙黎青最近刊文提出，把兩岸關係和平發展分為三個階段，一是經濟階段即初級階段；二是軍事階段即中間階段（又稱為非政治階段）；三是政治階段即高級階段。他認為在ECFA簽署後採取先軍後政的前進路徑選擇，就是遵循「兩岸關係和平發展的客觀規律」。
這種階段劃分法及路線圖，只是根據個人的主觀判斷而設想出來的「程式」。社會科學領域的客觀規律，是人們通過不斷的社會實踐和檢驗才能掌握的，兩岸關係和平發展仍處於初階，有誰敢說已完全掌握其客觀規律？若有也只是把自己的主觀慣性思維誇稱為客觀規律。
誠然，人們根據過去六十年兩岸關係的經驗，尤其是兩岸和平發展初階的實踐經驗及觀察研究，是可能把握科學發展觀的，「先經後政、先易後難、循序漸進」，就是對兩岸和平的科學發展觀，也是兩岸協商共同確認的指導原則。據此把兩岸和平發展劃分為經濟協商階段和政治協商階段，相信兩岸都會接受。若雙方均認為需要有一個中間階段過渡亦未嘗不可，但如果把中間階段定為「軍事階段」則很不妥當，因為軍事屬政治，而且是非常形態、非常敏感的政治；「先軍後政」可謂邏輯不通，而且違背「先易後難」原則。
「先軍後政」論把「軍事階段」定為「非政治階段」，或認為台方較願意進入第二階段，殊不知馬政府本來就想拖延政治協商，「先軍後政」剛好為其找到拖延藉口。因為沒有政治互信就沒有軍事互信，你要先談更難的軍事互信很難談得起來，即使談起來也談不出成果，如此政治協商則遙遙無期，正合馬政府目前的心意。