龍吟虎嘯:美國「認衰」轉軚背後

較早時美韓宣布的要在黃海舉行的大規模軍事演習,因為中國政府和軍方多次強烈反對而作出了改變,美韓軍演將不在黃海進行,移師日本海。美國國防部長蓋茨和韓國防長金泰榮日前宣布,這次軍演的代號乃「不屈意志」。但從美韓的「轉軚」來看,此非「不屈意志」,外電也紛紛評論,今次美國已向北京壓力屈服。事實上,中美之間無數次較量中,美國在軍事問題上如此公開高調的「認衰」轉軚,的確非常罕見。根據以往經驗,華盛頓今次就算在北京的「強烈反對」下如期黃海軍演,北京也肯定不能把美國怎麼樣,就像美國每次對台售武,北京強烈反對必會一年半載後不了了之一樣。

但美國為甚麼今次會「認衰」轉軚呢?這在其盟友和全世界面前是很丟臉的事情呀。會不會白宮和北京私下裏又有甚麼「秘密交易」?美國要得「裡子」而不要「面子」?這些政治內幕、外交內幕非外人可知。不過,用不了多久,就會在一些重要的國際事務或兩國關係上,或明或暗的顯示出來。

從實力對比看,美國沒有只因為北京「強烈反對」就「認衰」轉軚,從高調「黃海軍演」到灰溜溜「移師日本海」的理由。這樣做,她怎麼向韓國、日本「交代」?可以推測,白宮在和北京的「秘密磋商」中,也一定「照顧」到了日、韓的某些利益。因此,我們看到,在蓋茨和金泰榮宣布軍演日期之際,日本防衞省官員也宣布,由於中國海軍在沖繩附近海域頻繁出沒,日本正研究今後五至八年,分階段在宮古島、石垣島部署數百名陸上自衞隊,以加強「釣魚島附近的警備力量」。日本的這項「準軍事行動」,會觸及中國強調的海洋權益關乎中國「核心利益」的敏感神經,會對釣魚島爭議注入更複雜的因素,對中國是明顯的挑釁。白宮當然知道箇中的利害,但她默許日本的所為,正是在和北京的交易中「照顧」其盟友的利益。