探射燈：三原政策扼殺港果欄業

原箱原包裝原植物檢疫證

每日凌晨，油麻地果欄附近的石龍街及窩打老道堆滿一箱箱水果，工人推着手推車，在堆積如山的果箱中忙碌穿梭，欄商則忙着用密底算盤與洽購者議價。九龍果菜同業商會副理事長的欄商張志祥指出，現時果欄的使用空間已達飽和，欄商及工人需盡快將貨物卸下再轉售，「啲水果唔擺得，好快爛，唔快啲賣就會蝕本！」

內地為防止進境水果帶有害生物及有毒有害物質進境，於○五年七月實施俗稱三原政策的「進境水果檢驗檢疫監督管理辦法」，規定凡進入中國國境包括港澳地區等中轉站水果，應當以集裝箱運輸，按照「原箱原包裝和原植物檢疫證」進境的三原政策，先運返內地，然後再分發，此舉令本港中小型批發商失去過往的轉口角色。

學者指本港有成為全球最大水果交易平台的天賦條件，只是當局一直沒有支援。

內地三原政策影響下，本港果商不能在本港直接取貨，令運輸成本增加。

漲價三成 港人捱貴生果

張指出，實施有關措施後，欄商不能以靈活方式選購不同品種貨品，對本港及內地水果貿易商原有的混裝箱交易活動（將來自各地的水果放在同一貨櫃運至指定目的地）造成影響，因本港買家不能在港取貨，需自行往內地批發市場提取拆櫃水果，再轉運回港。生果易腐爛，加上要等候由內地運回港，故此欄商不可如以往一次過將不同產地的水果入櫃，相反要將它們各自分櫃運至目的地。

張直指，此措施令業界生意銳減，「以前全港差唔多有三百幾家欄商，依家只有二百七十家，工人由十萬人跌到依家只有四萬！」張不諱言，其生意滑落五成，人手減半。張又稱，水果價格亦因而漲價近三成，港人要捱貴水果，「由大陸運生果落嚟（香港），要畀百分之十三點五增值稅，仲未計關稅同運費，水果點會唔貴！」

張志祥（左）與年長欄商曾先生（中）及巢先生（右）談到政府對果商支援不足，無不「頂住道氣」。

欄商以往用「拆箱、混裝」的方式營運，節省物流成本。

促設水果物流特別處理區

就本港水果交易問題，九龍果菜同業商會早前委託浸會大學當代中國研究所進行分析。研究所所長薛鳳旋承認，本港水果業受內地三原政策所限，但研究發現政策的條文列明，中央政府官員可往產地就封箱作就地檢查，換言之，港府可向內地請求授權香港有關部門或特許經營單位，在港設立水果物流特別處理區，讓本港販商在區內監察範圍提取供港貨品。

薛提議，本港和深圳亦可在落馬洲河套地區，共建港深水果貿易區，以及在深圳平湖市場內增保稅區，讓港深兩地可進行混裝箱交易，共同打造成世界水果交易平台。薛說：「趁住果欄話搬，就好快啲搞，唔好等定咗型先嚟做，到時嘥錢又嘥時間！」

食物及衞生局發言人表示，內地「進境水果檢驗檢疫監督管理辦法」旨在防止進境水果帶有害生物及有毒有害物質，至於搬遷果欄，當局透過不同途徑與果欄鮮果商及油尖旺區議會商討，待達成共識會盡快落實。食環署發言人則指，會於進口、零售及批發層面抽取水果樣本測試。

圖：甘偉倫／文：徐曉敏