申訴署管理層高官玩晒

政府在去年初委任資深政務官黎年,出任專責調查政府部門行政失當的申訴專員,當時已被人質疑可能出現「官官相衞」、「自己人查自己人」等問題,黎年最終須公開承諾不會重返政府以釋外界疑慮。事隔剛好一年,申訴專員公署昨日又公布委聘年僅四十五歲的前政務官蘇錦成出任副申訴專員。有議員質疑蘇錦成未屆退休之齡,將來大有可能將重投政府或其他公營機構,削弱公署的公信力,促政府全面檢討公營機構的招聘制度。

回歸後首任申訴專員由非政府出身的前立法局議員蘇國榮出任,之後先後由政務官出身的戴婉瑩及黎年接任,副專員亦由○七年起由另一資深政務官余黎青萍出任,但三人上任時都已屆或接近退休年齡,肯定不會重返政府。

官官相衞難除陋習

申訴專員公署昨日公布由前民政事務局副秘書長蘇錦成,由下月十九日起接替已於去年退休的余黎青萍出任副專員。事實上,公署現有兩名助理專員唐建生和馬啟濃亦是同為政務官出身,分別曾任地區政務專員和康樂及文化事務署助理署長。換言之公署最高三級管理層均為前政務官。

立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席李卓人狠批,申訴專員公署的職責是調查政府部門行政失當,現在卻成了退休高官或離職公務員的另類工作選擇,除了給人「官官相衞」、「自己人查自己人」的壞印象,調查時亦會因為過分熟悉政府內部運作,而未能以新角度看待事情,將政府既有的陋習合理化。

李卓人又說:「蘇錦成仲咁後生,佢出去(申訴專員公署)可能轉個頭返政府做問責局長!」可能令公眾對公署工作失去信心;又質疑副申訴專員及其他許多公營機構高層職員,雖然都是經由公開招聘,但最終很多是由前公務員出任,促請政府全面檢討有關招聘制度和條件,令更多非公務員出身的有能之士出任公營機構要職。

政務官逃亡潮惡化

城大專業進修學院學術統籌宋立功指出,政務官集體「大逃亡」到公營機構已是大勢所趨,主因是問責制實行後,公務員變成有責無權,加上政府弱勢,公務員不時要代問責局長到立法會「受靶」被議員謾罵,令不少有能力的公務員在擢升至常秘甚至副秘級前選擇離開。他估計待立法會梁展文事件專責委員會發表報告,要求政府加倍收緊離職公務員再就業限制後,政務官逃亡潮將進一步惡化。