坪洲靈灰位發證無準則

記者 許紹基

位於坪洲南灣的坪洲紀念花園暨靈灰安置所，建有逾五百個龕位和撒放骨灰用的草坪，凡安放或撒放骨灰者，必須為離島原居民或連續居住多年的居民。坪洲居民黃先生早前擬為先人申請在上址安放骨灰，向食環署查詢時，職員要求提供所屬鄉事委員會的證明文件，證明先人合乎申請資格，黃先生說：「我問佢，鄉委會要點先會畀證明，佢竟然話乜都唔知、乜都唔關佢哋事，又話個個鄉委會啲要求都唔同，總之就乜都唔理啦！」

各離島鄉事委員會有權決定簽發證明文件的條件，坪洲鄉委會亦不例外。

坪洲設有約五百個骨灰龕位，供離島原居民或連續居住多年的居民申請。

居民抱怨不聞不問

黃先生深深不忿，即時向坪洲鄉事委員會查詢發證條件，惟職員竟指沒有一定準則，「呢個好明顯係漏洞，鄉委會冇統一準則，個個離島鄉委會啲要求又唔一樣，乜政府冇規定咩？」黃坦言就食環署對申請程序不聞不問的做法深表詫異。

坪洲鄉事委員會副主席黃開榆承認，坪洲鄉委會處理申請時所需文件不一而足，需按個別情況決定，與其他離島鄉委會的要求或亦各異，「我哋鄉委會要求申請人喺坪洲住滿七年就得，但冇規定一定要邊種文件。有啲居民人人都識，住咗幾十年，冇理由仲查東查西啫！」

食環署發言人表示，所有在坪洲紀念花園暨靈灰安置所安放、撒放骨灰的申請均由該署審批，申請文件包括申請人的身份證明文件、先人身份及死亡證明文件、領取骨灰許可證及由先人所屬離島鄉事委員會簽發的證明文件。由各離島鄉委會簽發文件證明先人身份的做法由來已久，該署對各鄉委會的事務，包括簽發證明等工作不能越俎代庖。

「個骨灰龕用公帑起㗎，食環署可以畀自由度各鄉委會，但都一定要知各鄉委會發證明文件嘅準則，咁先合情合理！」立法會民政事務委員會委員陳克勤認為，當局有責任了解各離島鄉委會簽發證明文件的程序和要求，盡量令各鄉委會的批核要求不會相去太遠，「點都唔可以一句唔關自己事就算數！」陳指統一準則有助清晰審批程序，亦可減少不必要爭拗。