【記者劉偉權報道】申訴專員公署曾發表調查報告，批評港府未能有效實施「半山區發展限制」，令區內滿布高樓致交通愈來愈擠塞。運輸及房屋局委託顧問進行的交通研究估計，二○二一年區內住戶數目將增加一成至逾三萬三千個，繁忙時間交通流量將上升一成一至一成四。該局拒絕加強發展限制，僅透過路口改善措施紓緩塞車情況。
港府自一九七二年起，在半山區實施發展限制的行政措施，限制區內的建築發展以免影響交通。申訴專員公署於○六年炮轟港府多個部門未有切實執行有關限制後，運輸署聘請了顧問公司，對區內未來發展及交通情況進行詳細研究。
顧問查看區內四百二十幅土地的發展條件後，假設當中一百八十九幅私人住宅土地全數發展及重建，至二○二一年住戶數目將由現時三萬個增至三萬三千零六十個，增幅達一成。如果撤銷半山區發展限制及四幅政府土地亦同時進行發展，更會再額外增加一千零四十個單位。
研究報告指，若在上述土地全數重建的極端情況下，半山區上午繁忙時間的交通量將上升一成四；如果在較實際的重建假設下，預計二○二一年的交通量仍會上升一成一。預計屆時般咸道、堅道及西摩道等多個路口均會呈飽和及塞車。顧問建議在五個路口進行改善工程，並建議在樓梯街及未來西港島線西營盤站附近建設行人輸送系統，以紓緩路面區內車流增長壓力。
運輸及房屋局表示，現階段仍沒有撤銷限制的空間；同時發展限制不能凌駕私人物業的業權，因此亦沒有加強限制的空間。中西區區議員陳學鋒批評，研究的建議不切實際，半山區內道路狹窄，根本沒有足夠空間加建天橋或隧道，擔心塞車問題只會愈來愈嚴重。