台灣民主化的結果是呈現「民意我最大」,政府政策以民意為依歸,但民意有來自高級知識分子,有來自草根基層,落差相當大,以是否應禁煙來說,煙民的意見與不抽煙者的觀點就有完全不同的角度。
近期台灣環保署長沈志宏提出探討是否禁煙,因國民黨秘書長金溥聰積極向環保署反映民意「罰邊走邊抽煙者,實在太超過」,且獲馬英九的支持,環保署即刻知過而改,「金小刀」出鞘,大家一致叫好。
台灣成了民粹的社會,為政者以「民之所欲常在我心」戒懼戒慎,凡事計算選票,施政常看小不看大,見樹不見林,威信盡失,成驚弓之鳥,稍有責難則馬上政策急轉彎,社會輿論則一片撻伐政策粗糙沒有徵詢民意,民粹如此,社會如何進步。一個大有為的政府應是牽領民意,主導民意邁向進步,如不能堅持則是鄉愿,如何能期待馬政府帶領台灣向上提升。
其實,禁煙已成國際潮流,因為吸二手煙者其受害更甚於抽煙,因之主張無煙社會。環保署推出罰邊走邊抽煙的政策固然有可議之處,引起煙民們的不便,在執行上也有困難之處,這一禁煙規則或許可以探討改進之,而非就此停止探討,不再立法。
台灣或許可參考香港的禁煙條例,有嚴厲的執法和罰款,大陸來港的觀光客或個人遊者,一定有行前教育,來港不准隨地吐痰或亂丟煙蒂,因之觀光旅遊區仍可保有乾淨的空氣和清潔的環境,台灣不妨亦朝這方向去立法,加強阻嚇作用。
環保署應可再探討其他可行性更符合現實的執行與需求,台灣的輿論也不應糾纏在金溥聰是否權力無限大,或是否有以黨干政之嫌,而應回歸主題,面對台灣應否禁煙的探討,台灣才會進步,而不至於一個小小的議題又陷於政治的漩渦。