18/01/2010

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帳委會或「放生」生促局

【記者林妙詩報道】生產力促進局早前被審計署狠批有法不依、管治混亂,包括處於虧蝕情況下向員工發放花紅及遺失逾五千萬元物資等,錯漏百出,令人嘩然。立法會政府帳目委員會預料本月內完成聆訊報告,消息指帳委會一致認同生促局管理層「離譜」,須為管治混亂負全責,但基於多數問題源自上任管理層,報告內容傾向「放生」,可能只以「不可接受」作結。有學者認為帳委會應該實事求是,嚴正指出公營機構的制度漏洞。

審計署去年十一月發表報告狠斥生促局七宗罪,指當局未經政府批准,面對嚴重虧蝕下仍向職員發放近五百萬元年終花紅,又縱容員方享有雙重房屋津貼,多年來更累積遺失逾八千件物資,包括價值近三百萬元的大樓網絡系統及電腦伺服器,共涉金額逾五千四百萬元。

認同管理層「離譜」

消息指出,帳委會大致完成有關生促局的聆訊報告,傾向以不點名方式批評生促局主席及行政總裁管理不善,以及為生促局一連串管治問題以「不可接受」作結,嚴厲程度次於最高級的「譴責」。據悉委員一致認同管理層「離譜」,須為管治混亂問題負全責;不過,基於審計報告指出的大多數問題均源於前任管理層,而聆訊時帳委會又沒有傳召相關人士,若將責任歸咎於現任管理層可能有欠公允,所以傾向使用較溫和的字眼「放生」生促局。

私隱署亦問題多多

就個人資料私隱專員公署租用過大辦事處、濫用酬酢開支及處理投訴效率欠佳等問題,據悉帳委會將完成聆訊報告初稿,認為審計署指出的問題未算太嚴重,報告傾向使用「批評」等較溫和字眼,但未有最後定案。另外,帳委會亦可能對康文署胡亂批出體育資助一事表示關注,要求當局繼續監察,確保各體育總會正確使用公帑。

理工大學應用社會科學系助理教授鍾劍華不認同帳委會「放生」生促局,指機構高層犯錯,多數源於管治政策寬鬆,容許高層太多個人判斷。

他認為帳委會應實事求是,嚴正指出相關機構的制度漏洞,減少機構再犯的機會,同時可對其他公營機構及政府部門作出警惕。