29/12/2009

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大道之行:穩金融促融合增效率

曾蔭權上京述職覲見胡錦濤與溫家寶,就經濟、民生與政治向中央匯報最新情況,是特首職權範圍內的指定動作。有關政改諮詢的動向當然是重頭戲,但相信不會詳細論及,以免在此時此刻還在醞釀階段,被視作中央公然干預特區政改方案。故此,匯報的重點當在經濟與民生兩方面。

經濟基礎穩固,不因金融海嘯衝擊出現混亂與大幅倒退,才有望民生改善更有條件,尤其是中央研判明年金融海嘯危機仍然隱現,對特區的經濟狀況自然非常關切。十一月中旬在新加坡亞太經合組織領導人會議期間,胡錦濤即訓示曾蔭權,要求特區政府繼續密切關注國際金融形勢的發展變化,做好應對危機的準備。

相信對金融體系的監管問題,是中央極之關切的大議題。雷曼迷債事件擾攘年多,還未能妥善處理好回購與賠償,持續受到中央的關注。作為國際金融中心,又是人民幣境外交易的首要地,特區的金融安全倘若有任何閃失,亦會影響到內地的金融市場,甚至人民幣的匯率也難免受到牽連。預料中央又會關注粵港澳的融合進程,尤其是珠三角地區改革發展規劃綱要的落實過程中,三地整合是否遇到體制上不配合的困難,需要中央介入協調。橫琴島模式進展順利,但在深圳前海打造「一市兩制」則絕非易事。

從特區的經濟發展角度看,如何借助「十二五」規劃作為東風,拉動香港再上一個台階,應該是特區政府的首要議題,所謂六優產業能否連接上「十二五」規劃,從中爭取發展機遇,端看特區的未來定位與方向。無可避免的議題,從中央的角度看,自然是特區的基建,從研究、諮詢、定案、招標、興建到正式運作,近年是效率不彰,遲遲未能到位,廣深港高鐵的香港段遇上阻滯就是明證。