25/12/2009

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菩提明鏡:兩岸遲早要談政治 ?

這次「陳江會」,原定的四項協議簽了三項,餘下一項避免雙重課稅議題被擱置,導致了兩會談判史上第一次出現預定議題無法如期簽署的事例。

北京國台辦和馬英九政府都愛面子,說是有技術性問題還要商議,所以暫時擱置。其實,是因為涉及課稅的「主權」問題難以撇清。

事後,馬英九還說了,對台灣人民有利的事才做。固然,他沒有指明這話的特指問題,但是,大家都知道他是怕被綠營抓辮子,所以叫停。有人批評馬英九沒有政治魄力,只是當群眾的尾巴,尤其是綠營的尾巴。平實而看,馬英九確實也是顧忌選票,是非常不現實的想當一個又受藍營支持,又有綠營選票的全民總統。不過,他也有固有的理念問題,他既是中華民國的總統,自然要考慮「主權」。而事實上,未來兩岸兩會協商,將面臨更多政治內涵的挑戰。

其實,在第三次「陳江會」中的司法協助議題,已產生類似困擾,只不過當時雙方沒再深入探討司法管轄權的定位,遂使「主權」爭議得以平息。

應該說,ECFA議題不涉政治,馬英九已多次說明:這是一項平等互惠的協議,不會出現「一中原則」的前提,當然就不會有台灣被矮化的問題。大陸海協會會長陳雲林也表示,商簽ECFA是一個單純的經濟問題,不涉及任何政治敏感問題。

另外,簽署後大陸產品會否傾銷台灣?ECFA這個框架協議就如同一本書的目錄,只是確定未來雙方開放與合作的範圍,至於大陸有甚麼產品進來,還要台灣具體放行。而迹象顯示,一定是台灣嚴大陸寬。但是,台灣許多學者判斷,北京的配合不會是完全免費的午餐,政治議題對話,將是時間早晚的問題。