本文重點
不少社會福利機構近年夥同發展商進行重建計劃,將政府以優惠價甚至免地價撥出的院舍用地改建住宅出售,引公眾關注。環保觸覺調查發現,近十年有十七宗社福機構向城市規劃委員會申建住宅個案,其中竟有多達十四宗獲批,僅一宗遭否決;環保觸覺批評政府及城規會把關不力,任由社福機構與發展商私相授受,違反規劃原意,將院舍地皮重建成數十層高屏風樓更影響區內環境。
環保觸覺主席譚凱邦透露,位於香港仔惠福道的安貧小姊妹會聖瑪利安老院,最近向城市規劃委員會申請在原址重建四幢卅四層高的海景住宅大廈,以及一幢七層高安老院,城規會原擬本周五討論有關申請,但因區內居民強烈反對,現已押後討論。
政府無要求交還原有地皮
他指出,今次已是安貧小姊妹會第二度申請將院舍用地改作住宅用途,該機構旗下的牛池灣聖若瑟安老院,早年已獲政府批出於上水土地重置院舍,但該機構無交還牛池灣原址地皮,反而與九龍建業合作,在原址重建五幢五十六層高住宅大廈,申請已獲城規會批准。
另外,薄扶林心光盲人院亦計劃在馬鞍山政府土地重建院舍,原址薄扶林的地皮則以私人協議方式交予發展商恒隆興建住宅,城規會押後討論有關事宜。譚凱邦說,目前政府撥出新界土地供社福機構搬遷及重建院舍,但無要求機構交還原有市區地皮,任由機構與發展商私相授受,將院舍改作住宅;他炮轟城規會無做好把關工作,批准有關建屋計劃發展,製造屏風樓問題。
地署:更改用途須嚴格審核
安貧小姊妹會聖瑪利安老院馬院長回應稱,該機構屬非牟利性質,難以自行重建,須與發展商合作,院友則會搬往上水同系安老院。她表示明白區內居民對重建計劃有異議,該機構會再研究妥善處理的辦法。心光盲人院職員則以負責人不在為由,拒絕回答記者提問。
地政總署發言人表示,薄扶林心光盲人院地皮及安貧小姊妹會牛池灣地皮,均屬有關機構所有,非政府以優惠價批出,心光亦暫未正式向政府申請馬鞍山地皮重置院舍。
至於安貧小姊妹會位於惠福道的院舍地皮,則由政府以優惠價透過私人協約方式批出,發言人強調,經私人協約方式批予社福機構的土地,若要更改用途,必須通過嚴格的政策審核,證明符合公眾利益,並由行政會議審批及須繳付十足地價。城規會發言人稱,城規會收到機構申請更改土地用途時,會考慮對附近交通及環境等影響,才作決定。