16/12/2009

監管藥物周一嶽拖延立法

審計報告批評港府監管藥物不力,立法會政府帳目委員會昨公開聆訊,多名議員炮轟食物及衞生局過去十年「乜都無做過」,藥劑業及毒藥管理局九年前已提議修改藥物監管法例,但拖延至今仍未立法,導致不法商人藉轉口為名,將未經註冊藥物運入本港銷售。當局雖聲言將引入電子化系統監察藥物進出口,卻遭審計署「踢爆」藥業界十年前已提出相同建議。

議員梁家傑批評當局早在二○○○年已察覺有進口商申請「轉口證」後,將未註冊藥物運入本港銷售,藥劑業及毒藥管理局當時已提議當局修例,但至今仍未立法。食物及衞生局局長周一嶽承認,直至本年初爆出多宗藥物事故後,才決定優先處理法例檢討工作,但辯稱立法需平衡業界利益,隨即被議員怒轟:「要食死幾多人,先覺得重要過業界顧慮?」

懶理漏洞 無視公眾憂慮

衞生署署長林秉恩指,現時經本港轉口的藥物,七成屬較高風險的第一類管制藥物,進口商需保留詳盡紀錄;其餘三成則屬洗頭水、維他命丸等較低風險藥物,管制較寬鬆,承認有部分未經註冊藥物流入市場,但未發現大規模違規情況。他又稱,即使立法亦不能完全堵塞漏洞,因為多數未註冊藥物均以「水貨」形式運入。議員李慧琼批評林秉恩「掩耳盜鈴」,「無理由話難管就唔立法」。梁家傑更批評林對於藥物監管漏洞「處之泰然」,無視公眾憂慮。

林秉恩又指,現時署方以人手查核藥物進出口紀錄欠缺效率,正構思引入電子監察系統。但審計報告揭露,有藥業商會早在十年前已建議政府倣效新加坡設立電子平台。衞生署總藥劑師陳永健則說,本港有一千多個批發及進出口商,該商會只代表最具規模的五、六十個商戶,署方一直有諮詢業界,大部分人均指未有足夠配套,反對設立電腦系統。

陳永健猶死撐資源短缺

陳永健被議員多番追問,局方及署方過去是否對其建議「聽而不聞」,導致巡查人手不足及資源緊絀等問題,陳永健承認面對部門資源短缺曾有「無力感」,但強調理解署方調配資源時需作全盤考慮。他承認藥劑督察人手自九七、九八年由十六人增至廿八人後,多年未有增加,至近期才再增十人,但堅稱可維持每年平均到每間藥房巡查兩次的目標,但認同有改善空間,尤其需加強巡查曾違規的藥房。他又指藥物監管制度檢討委員會將於今年底提交的報告,採納了大量由他提出的建議,因而感到欣慰。