15/12/2009

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政府陰招收縮公營醫療

【本報訊】政府預留四幅土地興建私家醫院,昨正式邀請團體提交發展意向書,但未就地價、監察收費及違規罰則等提出具體計劃。有立法會議員質疑當局留下「官商勾結」空間,亦擔心私院「撬走」大批公立醫院人員,令公營醫療人手更短缺。食物及衞生局局長周一嶽稱現階段旨在收集各界意見,不會提出硬性規範,又稱會確保公營服務不受影響。

憂慮變相淪為豪宅項目

港府由昨日起至明年三月底,接受有意於黃竹坑、將軍澳、大埔及大嶼山等四幅土地興建私院的意向書。周一嶽指,私院發展需符合特定要求,包括產科病床不可佔多於兩成;估計最快五年首間醫院落成,希望十年內四間全部投入服務,合共可增加一千五百至二千張病床。收費須具透明度,部分服務需提供「套餐式」收費,照顧中產需要,當局可透過發牌制度規管私院收費,但承認不能過度干預私院營運。當局的文件指出,若私院日後嚴重違反經營規範,最嚴重時政府可以收回土地,不作任何賠償。

港府雖限制土地只可用於醫療用途,但又容許發展相關的非臨床服務,例如病人及其家屬的住宿服務等,令人憂慮變相成為豪宅項目。周一嶽稱,不會讓私院發展淪為地產項目,但並沒有規限非臨床服務所佔的比例。對於直接涉及公眾利益的土地價格,當局諱莫如深。周一嶽聲稱「無定任何地價」,會先收集意向再定合適價格,指私院不是賣地項目,當局關注服務質素多於賣地收益。

吸走大量公立醫護人員

立法會衞生事務委員會昨討論私院發展時,議員陳偉業質疑當局未有定下具體規範便徵求意向書,只會形成官商勾結,「政府一定要定咗準則先,依家都未知行去邊,旨意啲肥到着唔到襪嘅有錢佬帶住你行。」議員張文光及鄭家富均擔憂私院落成後招攬大量公立醫院醫護人員,影響公營醫療質素,並擔心港府趁機收縮公營服務。周一嶽指出,四間私院會分階段啟用,對醫護人手影響不大,亦會加強培訓醫護人員,強調港府對公營醫療承擔不會減少。

議員及現有私家醫院經營者均關注港鐵南港島線將穿越黃竹坑地皮,會否干擾到醫療儀器。周一嶽指出,港鐵專家評估後認為,磁力共振等敏感儀器應距離鐵路最少三十米,而黃竹坑地皮內與鐵路的最遠距離為七十至一百米,認為影響不大。

社區組織協會病人權益幹事彭鴻昌指,醫療服務不是「一盤生意」,批評政府沒長遠規劃便貿然發展醫療產業,勢必犧牲公立醫院病人利益。