11/12/2009

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生促局自肥瞞天過海

審計署狠批管理紊亂的生產力促進局,再被揭發未經政府批准下,竟私自更改高層的聘用條款。該局於○八年推出與市場掛鈎的薪酬計劃,容許員工可領取雙重房津,但原來延至今年十一月,該局才向創新科技署提交相關資料,目前仍在等待批准階段,立法會帳目委員會批評生促局隱瞞事實,有意瞞天過海。

立法會政府帳目委員會昨日繼續聆訊審計署報告批評生促局管治混亂的部分。議員指生促局只提交表面數據,令管理局在未能掌握全部事實下批准三名員工享有雙重津貼,是有隱瞞事實。該局總裁馮永業續任時獲提高約滿酬金,亦未有提交資料解釋原因,亦予人私相授受的感覺。委員梁家傑及陳茂波均批評生促局以財務入帳存在技術困難為由,未能將員工評核與發放浮薪的入帳在同一年度進行,反映管理上未有深思熟慮,令鼓勵士氣變成怨氣,適得其反。

資產遺失蒙混過關

委員黃毓民則批評生促局以資產物品的條碼脫落去解說遺失總值五千多萬元的資產,是企圖蒙混過關,「立法會議員連一張單都要寫得清清楚楚,一毫子都唔可以有偏差。」生促局涉及遺失數千萬元資產更加要寫得清清楚楚。委員陳茂波直斥該局○五年盤點已發現遺失大量固定資產,到○九年問題仍存在,是「發緊夢!睇唔到該局做了甚麼去保障資產。」李慧琼指這反映局內部門各自為政,要改善私營機構的管治文化有困難。

對於議員提出的批評,馮永業大部分都表示接受,他指聘用條件新標準守則今年十一月才經理事會審批,現正等待創新科技署批准。至於其中一名高級職員是在公務員聘用條件下獲批雙重津貼,該局正索取法律意見,研究有否足夠法律依據進行追討,會盡力追討。

承認管治存在問題

馮又解釋遺失的固定資產部分已尋回,只因局方入帳的方式是將遺失的資產撇帳處理,尋回後會當新資產,資產值是零,才致未有紀錄。該局已修訂多項守則,包括以個人登記資產,加密盤點的次數等,以防止再遺失資產。

生促局主席陳鎮仁在總結時再次承認該局管治存有問題,接受審計報告的建議,但他亦強調該局員工並非不濟,正努力改善,該局的盈利由三年前只有三萬元,增加至上年度的一千五百萬元,反映該局的工作獲得業界認同,同事做事拚搏、有朝氣及有活力,以前鐵飯碗少做少錯的心態已淡化。