中共最近出現幾位封疆大吏的工作調動，被外界視為和十八大的人事布局有關。這輪被調動的封疆大吏中有兩位一九六三年出生的政治明星，一位是胡春華，從河北省長升調內蒙古自治區任黨委書記；一位是農業部長孫政才調任吉林省委書記。同期調動的盧展工、孫春蘭（女）、王珉則是上個世紀五十年代出生，和習近平、李克強這些十七大被確定的第五代主要領導人屬同齡人。
可以預計，兩年多後的中共十八大上，習近平、李克強等第五代領導人組成的領導集體將由五十年代這批人組成；六十年代出生的胡春華、孫政才這批人將作為中共第六代接班人，重點培養進入政治局、書記處、國務院工作。對於五十年代出生的這批封疆大吏、各部大員若十八大上不能更上層樓，進入中央決策層，仕途當然就會止步，六十五歲一到退休可也。
中共封疆大吏調動，通常會由一位中央組織部副部長親赴該大吏「駐節」之處代表中央宣布，照慣例會對這些人的能力、水平和工作有一番評價。閱遍組織部副部長代表中央的評價，可知今次調動的大吏中，對盧展工的評價最高。中組部副部長李建華說：「展工同志政治上敏銳，在重大原則問題上旗幟鮮明，立場堅定。有較高的理論政策水平，注意從政治上、大局上思考和把握問題，貫徹中央的決策部署態度堅決，自覺與黨中央保持一致。展工同志思想解放，思路清晰，領導經驗豐富，工作有魄力，敢抓敢管，組織領導和駕馭全局的領導能力強。」
盧展工當年是接替習近平出任福建省委書記的，習近平則調任浙江。習去盧來，當年官場對兩人的工作方式頗有一些議論，甚至揣測二人的關係。後來習近平任上海市委書記，十七大上成為「王儲」，分管中共組織工作，有人為盧仕途擔憂，現在看來「多餘」也。