政制事務委員會昨日就政改諮詢方案召開特別會議，林瑞麟說，政府不會乘人之危加快處理二○一二年兩個選舉方法的提案，但亦不會蹉跎歲月刻意拖延，強調政府一準備好有關方案，即會呈交立法會表決，當局期望明年第四季就二○一二年政改進行本地立法。他續說，一旦有議員辭職，將由選舉管理委員會決定補選時間，由於上一次單是港島區補選已花了四個月安排，若五區總辭不論是安排時間或選舉經費都相等於一個地方大選，相信屆時需要更多時間安排補選事宜。

恐開先例隨意辭職

另外，工聯會立法會議員黃國健指，坊間已有不少聲音反對立法會通過撥款進行補選，他擔心，一旦有議員辭職，但議員又應市民要求否決撥款補選，將會造成憲制危機。梁美芬直言，有政黨認為要就特定議題進行公投，便應自行籌款，而非辭去立法會議席，浪費公帑進行補選，故她反對撥款。她又說，擔心先例一開，日後或有議員為了增加知名度和為達其他政治目的而辭職。她更建議政府修例，限制辭職議員不可參與補選或規定議員辭職的次數。

林瑞麟稱，任何人都有參選權和被選權。換言之，政府無權限制議員辭職後參與補選。民主黨立法會議員何俊仁亦表示，民主黨雖不支持總辭，但認為提出反對撥款的議員「冇法治觀念，逼政府犯法」，因為撥款推行補選是立法會的法律責任。

建議新開婦女界別

區議會方案是昨日會議的重點，泛民議員認為方案新增五個立法會區議會席位並不恰當，一來是因為每個區議員只由約一萬選民選出，缺乏認受性。多位功能組別的議員指出，基本法列明立法會要有均衡參與，若方案一旦通過，功能界別的三十五席中，將有約六分之一為區議員，失卻均衡參與的原則，故有議員建議政府另開新的功能界別，如婦女界，亦有建議擴大原有界別的選民基礎。

林瑞麟反駁，若進一步擴大功能組別的選民基礎會令功能組別變質為「業界員工界別」，但政府建議新增五個立法會區議會議席，將會令議會內透過直選及間選的議席佔總數六成，有助民主進程的發展。