31/10/2009

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冷眼旁觀:決策盲點愈來愈大

繼去年生果金要資產審查和實施豁免外傭稅的風波,慳電膽券成為又一次「轉軚」,剛宣布的新猷要重新研究和「繼續聽取市民意見」。政府一而再、再而三「轉軚」,讓人愈來愈焦慮,我們的政府怎麼了?

為何人才輩出的官場亂了章法,決策有如此多的疏漏和盲點?在制訂新政策的幾個月期間,究竟經過怎樣的程序?有誰曾探測市民的反應,從而微調政策內容,確保不會衰在「魔鬼般的細節」?給你一百元買慳電膽,換來的是加電費,市民怎會收貨?就算沒有利益衝突的疑團,也會覺得反感,這是顯淺道理。但偌大政府內部思想太一致,大家都看見的,成為政府的盲點。

去年的生果金問題也雷同。曾蔭權在一夜之間把生果金的原則改變,本來是社會孝敬七十歲以上老人家的小小心意,突然變成按需要才付款。當官員思考新政策時,會否想到,這樣的改變會傷透老人家的心,被社會群起而攻之?

生果金要資產審查和強迫買慳電膽,必定引起民憤,問幾位輿論領袖就能掌握民情。為何體制內的智囊團、化妝師、正副局長和大小政務官都認為行得通?這是錯得離譜的判斷,是不該犯的錯誤。

去年的豁免外傭稅本是中產家庭的好消息,但實施細節混亂,政策最基本的公平性都欠奉,更掀起提早炒女傭潮,讓勞僱關係惡化,但政府內部各精英都似乎被蒙蔽。

政府在決策上的盲點愈來愈大,細節考慮不夠周詳,與民意脫節,一般人能預見的,官員卻看不見。