16/09/2009

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一次颱風一場劫 災民逃難到幾時

颱風「巨爵」一夜肆虐,本港再次淪為水鄉澤國,當局接獲八宗水浸報告及四十八宗樹木倒塌阻路或造成危險的緊急援助報告,七十多人受傷送院。大嶼山大澳仍然是重災區,黃雨傾瀉再加上海水倒灌,部分低窪地區的水位一度高達胸口,大澳的永安街水浸及膝,估計至少有一百戶居民及商戶蒙受財產損失,萬幸的是未造成重大傷亡事故。

這次颱風帶來的破壞有多大,暫時還難以估量,但總的來說相對輕微。大澳的居民也反映,今次水浸情況沒有去年那麼嚴重。原因可能有兩個:首先,去年夏季一場特大暴雨襲港,大澳斷水、斷電、斷路、斷糧,形如「孤島」,更有市民形容是「香港汶川」。這次「巨爵」襲港的時間雖然長,惟帶來的僅是黃色暴雨,故破壞力不可相提並論;其次,當局一定程度上吸取了去年的教訓,專為大澳居民設立的實時水浸警報系統發揮了作用。

我們可以看到,今次天文台提前一天發出「巨爵」來襲的警告,亦預告何時會掛出八號風球,讓市民有所準備。當大澳的實時海平面達到基準面三米(海水開始倒灌)時,當局透過電話錄音系統向居民發出警報。同時,設在大澳鄉事委員會的緊急協調指揮中心立即啟動,離島民政事務處、消防處、警務處及其他部門人員展開疏散及救援作業,勸喻大澳低窪地區的居民離開避險,部分居民被遷往臨時庇護站,還有工作人員協助商戶將物品搬到較高的地方,減少其損失。

今次的颱風預警及救援工作明顯較過去及時,效果也較好,市民對此有目共睹。這從反面證明,過去當局在治水方面做得一塌糊塗,是不為也,非不能也。再以去年大澳水災為例,當時各級官員全部在休息,對災民的苦難充耳不聞,事後卻千方百計推卸責任,歸咎於甚麼水災「百年一遇」或者「人力無法挽回」。更不堪的是,洪水消退的第二天,曾蔭權才煞有介事地乘坐直升機到災區視察,可惜蜻蜓點水數分鐘就拍屁股走人,其漠視民苦、熱衷做騷,以至於斯!

必須指出的是,今次大澳實時水浸警報系統雖然發揮了作用,但治標不能治本,因為這套系統只能提醒居民及早疏散而無法消除及減低災害。本港颱風頻繁,居民次次都要疏散(說逃難更合適),實在煩不勝煩,何況人不是帶殼蝸牛,不能背着房屋及其他財產一起逃難。早前當局曾承諾要在大澳永安街附近興建一條二至三米高的防波堤,阻止海水倒灌,但按政府規劃,有關工程明年才動工,後年完成。若當局議而不決、決而不行的老毛病發作,還不知要拖到何年何月。

大澳的永安街,顧名思義是永遠安全,惟防波堤一日不建,居民就一日難安,為甚麼當局不能摒棄官僚作風,特事特辦,加快速度呢?安居才能樂業,大澳居民連安居的最起碼要求都達不到,遑論甚麼東方威尼斯,簡直是欺人之談。

除了興建防波堤,疏通地下水管以及治理危險山坡也很重要,本港危坡處處,過去曾一再發生山泥傾瀉事件,對居民安全構成極大威脅。今年台灣「八八水災」中,風景秀麗、恍如世外桃源的小林村瞬間被山泥掩埋,犧牲數百條人命,引起民怨沸騰,台灣內閣被迫總辭問責。事故雖然發生在台灣,但港府怎麼不吸取慘痛教訓,未雨綢繆呢?

弗備難,難必至!面對風雲莫測的大自然,人類只有敬天畏天,早作準備,才能將災害減至最低程度。香港自詡是國際大都市,但刮一場颱風就原形畢露,暴露港府的管治能力不過是第三世界水平,叫人情何以堪。