03/09/2009

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李國能護短包庇庸官

終審法院首席法官李國能任內曾處理多宗爭議性事件,最轟動是在居港權判案中指稱本港法院有權裁定人大違憲,最終引發首次人大釋法。他又被指過分維護司法機構及旗下法官的利益,漠視公眾訴求,包括在港府財赤最嚴重之時,仍堅拒法官跟隨整體公務員減薪與市民共度時艱,批准多名法官享受雙重福利,拒絕嚴懲屢次犯錯的庸官等。

終院在九九年一月二十九日裁定港府在吳嘉玲案中敗訴,指港人內地子女即使出生時其父或母都未取得香港永久性居民身份,都可享有居港權。港府事後估計判案令一百六十八萬名港人內地子女享有居港權,對香港社福、教育及房屋資源造成沉重負擔,引起公眾非議。

未善用資源 案件大積壓

作為案件主審法官的李國能更在判詞中進一步指出,本港法院有權審視全國人大或人大常委會的議決有否違反《基本法》,並宣告違憲的議決無效,被多名內地護法及本地親北京人士質疑他曲解《基本法》和挑戰人大權威。港府最終在同年五月提請人大常委會進行首次釋法,推翻終審判決。

李國能管理司法機構的表現和能力,亦曾屢次受到質疑。審計署就曾於○○年發表報告,狠批司法機構未有盡用資源,令法庭經常丟空,大量案件積壓,部分案件輪候時間嚴重超標,有礙市民尋求法律公義兼浪費公帑。

○三年初香港經歷金融風暴及沙士雙重打擊,港府出現嚴重財赤,公務員及一眾問責高官須集體減薪與市民共度時艱,但司法機構卻以司法獨立為由,堅持獨善其身拒絕減薪,令李國能的個人民望跌至歷史低位,顯示有關決定不得民心。公務員之後多次減薪,司法機構都拒絕跟隨,甚至還進一步提議立法永久禁止法官減薪,但不為政府採納。

○三年底前上訴庭法官王見秋被揭發收取免費機票做禮物,同時又向司法機構申領機票津貼,繼而揭發王見秋及多名從事其他受薪工作的退休法官,都獲准繼續領取長俸,被質疑享有雙重福利。李國能事後檢討了有關法律及發出《法官行為指引》補鑊,但一直未有就之前的做法和決定公開認錯道歉。

檢討當補鑊 或忠告了事

去年原訟庭法官彭鍵基爆出「一案三判」醜聞,又被質疑兼任多項與法律無關的公職,影響司法質素。李國能事後承認彭鍵基犯嚴重錯失,但僅對其作出忠告了事,又將法官兼任公職的問題推給政府處理,被質疑包庇護短。

李國能小檔案

1948年 香港出生

1970年 考獲英國大律師執業資格

1973年 成為香港執業大律師

1982年 出任地方法院暫委法官

1985年 獲委任為太平紳士

1988年 出任御用大律師

1991年 出任暫委高院大法官

1992年 被委任為行政局議員

1997年 出任終審法院首席法官

2008年 獲頒大紫荊勳章