22/08/2009

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鄭耀棠作反政府超弱勢

公務員薪酬問題引發的政府管治危機進一步擴大,繼多個紀律部隊及公務員團體公開與政府抗爭,連等同曾蔭權內閣的行政會議,也有成員公然違反行會的集體負責制。身兼行會成員的工聯會會長鄭耀棠昨日表明不同意公務員減薪,認為會對公務員隊伍及整體社會帶來壓力。有學者及立法會議員質疑鄭耀棠違反行會的集體負責制,應該主動辭職,事件亦凸顯曾蔭權已淪為超弱勢政府。

鄭耀棠早於行會審議今年的公務員薪酬調整方案時,已公開表示對減薪有保留,主動約見多個公務員團體建議以凍薪替代,當時已在政府內部引起不滿,質疑他明知政府傾向削減高級公務員薪酬,仍在行會開會前公開表態自保。之後有警察威脅透過上街迫使政府落實職系架構檢討,鄭耀棠亦高調介入,並事先張揚有信心警察會取消上街,但最後卻老貓燒鬚,要由警務處處長鄧竟成收拾殘局。

議員轟自保促辭職

行會最終在六月中通過以立法方式削減高級公務員薪酬百分之五點三八,中低級公務員則凍薪。有份作出決定的鄭耀棠昨日出席一公開場合時,卻繼續表明站在工會立場,他不同意減薪方案,認為會對公務員及社會帶來壓力。他又指減薪須經立法會通過,他始終希望毋須減薪,以維護公務員士氣。

立法會議員李卓人指出,行會成員有責任為行會決定辯護和負責,若堅持不同意便應自行辭職,鄭耀棠的做法予人「有着數就我攞,有鑊就政府孭」的感覺,非常不負責任,事件亦顯示曾蔭權管治班子支離破碎、眾叛親離、毫無紀律和團隊精神。另一議員李永達亦說,鄭耀棠明顯想公務員覺得減薪與工聯會無關,是為了選票而自保,缺乏政治道德,曾蔭權應採取行動,鄭耀棠亦應考慮辭職。

無法真正行政主導

議員葉劉淑儀表示,回歸後行會不時發生洩密及成員倒戈事件,顯示保密制和集體負責制難執行,無法做到真正的行政主導:「咁嘅行會成員嘅言論,會唔會協助到政府呢?」

曾因反對政府政策而辭去行會職務的前自由黨主席田北俊強調,行會成員有責任支持政府的集體決定,但認為今次事件未嚴重到要辭職。曾因違反集體負責制而向政府道歉的前自由黨行會成員周梁淑怡表示,今次事件有待曾蔭權「用佢嘅智慧嚟解決」。

城大專業進修學院學術統籌宋立功表示,近年有愈來愈多行會成員公開與政府唱反調,肯定會進一步削弱政府的管治權威,但他認為政府可做的不多:「曾蔭權政府咁弱勢,如果仲叫鄭耀棠辭職,政府啲法案同撥款仲點獲立法會通過?鄭耀棠今次就夠膽咁講,可能都係恃住曾蔭權不會採取行動。