12/08/2009

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笑看天下:人才與治國

內地周刊稱,世界銀行估計,中國一九七五到九五年期間,投資決策失誤造成的資金浪費及經濟損失約四千至五千億元。中國人民大學公共管理學院教授毛昭暉說,從國際視角看,中國的決策失誤率達到百分之三十,西方發達國家卻只有百分之五左右。

此外,中國表面並不缺乏研究人員和機構,據統計,中國研究機構有二千五百多家,專職研究人員三萬五千人,工作人員二十七萬人。其中,以政策研究為核心,直接或間接為政府服務的「智庫型」研究達到二千家。不過,今年初,美國賓夕凡尼亞大學發布的《二○○八年全球智庫報告》稱,中國僅有七十四家智庫被認可。

老朽對以上數字充滿迷惑,中國這麼多研究機構,數十萬人在為政府做政策研究,對政治文化如貪腐的改良有幫助嗎?能讓人都有善惡分明的價值判斷嗎?

有論者指:由於政府強大的控制能力,中國官方智庫大多言不由衷,淪為替政府背書的境地——官方智庫享用着高額經費與話語權,卻不時提供數據混亂不堪、結論欠缺邏輯、惟長官之命是從的垃圾報告。

於此可見,衡量一個好智庫的標準是質量、獨力性和影響力。這方面,領導要有聽真話的胸襟;新加坡反貪腐成功,除了高薪養廉,主要是國家通過廣泛吸納世界文明中的先進要素,拯救和改良了自身文化,建立了一套公平、合理、高效的治理模式,培養了誠實的社會風氣。老朽贊同一位讀者來信所說,一個社會有善惡分明的價值判斷,人就會對司法秩序、社會秩序、自己的行為規範有敬畏之心;如此,才能真和諧。