16/07/2009

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議員狠批問責制名不副實

立法會內務委員會主席劉健儀前日炮轟部分副局長經常不到立法會開會,但原來個別問責局長和司長在立法會相關事務委員會的出席率,比起其副手更低,當中以民政事務局局長曾德成及律政司司長黃仁龍最差,副局長之中則以財經事務及庫務局副局長梁鳳儀和商務及經濟發展局副局長蘇錦樑的出席率最低。議員炮轟整個問責制名不副實,並質疑曾德成的表現比其副手民政局副局長許曉暉更差。

本報根據立法會網頁資料統計,立法會財經事務委員會在過去一年共召開了十七次涉及財經局政策範疇的會議,梁鳳儀只出席了六次,出席率僅得三成五,在八名副局長當中表現最差。

蘇錦樑在經濟事務委員會出席率更只有兩成九,即使計及同屬商務局政策範疇的工商事務委員會和資訊科技及廣播事務委員會,其平均出席率亦只有四成半。

多名司局長出席相關事務委員會的情況更加慘不忍睹,最差的是曾德成,在民政事務委員會的出席率僅得兩成半,即平均每四次會議才出席一次;其次是律政司司長黃仁龍(兩成七)、保安局局長李少光(三成三)、教育局局長孫明揚(四成)、財經事務及庫務局局長陳家強(四成一)和商務及經濟發展局局長劉吳惠蘭(平均四成八)。

被議員揶揄做「人肉錄音機」的政制及內地事務局局長林瑞麟,出席了政制事務委員會全部十次會議。林瑞麟的副手、盛傳即將升任特首辦主任的政制及內地事務局副局長譚志源,以及公務員事務局局長俞宗怡,亦同樣錄得百分之百的出席率。其他出席率較高的有教育局副局長陳維安和發展局局長林鄭月娥,分別有九成半和八成九。

曾德成表現較副手更差

民政事務委員會副主席陳淑莊批評曾德成不但甚少到立法會開會,即使出席發言亦只懂照稿讀,一遇到難題就交由公務員同事接波,私底下亦極少與議員接觸,表現比其副手許曉暉更差,令人質疑整個問責制名不副實。司法及法律事務委員會主席吳靄儀表示,該委員會去年的部分議題與律政司無關,黃仁龍出席率偏低亦可理解,她反而不滿曾德成從不出席該會解釋屬於民政局的法援政策,比黃仁龍更加抵鬧。

財經事務委員會主席陳鑑林表示,陳家強及梁鳳儀出席率偏低,可能是與兩人較多外訪及部分議題比較技術性有關,而且每次缺席都有親自向他交代,但他仍希望兩人可盡量抽空與會。

記者王國基

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