聯合國透露，北韓自五月份進行核子試驗以來，就沒有收到過任何對其新的糧食捐助。自從上世紀九十年代發生嚴重饑荒導致餓死人後，北韓一直依賴來自中國、南韓和其他援助機構的糧食。而最近由於北韓出現洪災，今年糧食生產將較需求量呈嚴重短缺。北韓官方媒體也稱，金正日要求結束糧食短缺的局面。

固然，缺糧不一定與軍力即時掛鈎，就是說，北韓雖缺糧，其軍人不一定缺糧，而在一個集權的國家可以動員全國的力量投入軍備，從而使到軍備與國家的經濟實力成不對稱發展，或者說畸形發展，但是，這種發展必然是蒼白無力的，不可長久的。所以，平壤的挑釁也是無力的。

故此，與其說金正日這七枚導彈主要是打給美國、南韓和日本看，不如說是給北韓國內的軍民看的，以顯示他反美的決心和英雄形象，同時也為他接班的兒子金正雲壯壯膽。

七月四日，北韓在位於江原道的導彈基地向東海方向發射了七枚導彈，南韓政府人士稱，北韓發射的導彈射程估計在四百公里至五百公里之間，有可能是「飛毛腿」地對地導彈。這種導彈是很多年前從前蘇聯購入，由於所有導彈都有一個合理的存放期，過期或者快過期的就要處理，與其報廢，不如打掉。

七月二日，北韓同樣在東海岸地區發射了四枚導彈。南韓軍方指，這是地對艦的短程導彈，這飛行距離約為一百公里。其實，平壤二日的導彈和四日的導彈都屬短程範圍，沒有質的區別。如果平壤要試射可及美國本土「大浦洞」長程導彈，那還有些「挑釁」意味。