06/07/2009

探射燈:外判救生員「失蹤」泳客命凍過水

康文署外判救生員服務又惹禍。上月港島東游泳池一名救生員,當值時因急事請假離去,在人手不足的情況下,外判公司竟然找來沒有拯溺及急救資格的泳池收費處職員頂替急救站工作,完全罔顧泳客生命安全。雖然康文署指,廿五分鐘後已有救生員頂替,但當日在場的一名救生員卻向本報踢爆指,當日至閉館一刻疑沒有任何頂更救生員到場,有人更一度要求他們統一口徑以向康文署交代。立法會議員批評康文署監管機制完全崩潰,必須盡快徹查事件,並且取消泳池救生員外判制度,以保障市民生命安全。

涉及事件的港島東泳池,救生員服務已外判,根據合約要求,承辦商需提供至少四名合資格的救生員當值。上月十三日,其中一名當值救生員因急事請假需立即離去,場內只剩三名救生員駐守。事後有泳客向康文署投訴,署方於是展開調查。

根據康文署回覆本報的調查結果指,當日原本有四名救生員值班,合乎要求,但下午二時四十五分,其中一名救生員因急事請假,未經承辦商批准下擅離工作崗位。由於頂更的救生員未能即時到場,外判公司遂安排一位場地主任暫時頂替急救站的工作,而頂更的救生員則在下午三時零九分到場。康文署發言人又指,外判公司在事件中的安排有違指引及合約要求,因此已發出塞責通知書,並責成外判公司按指引和合約處理特別事故。發言人指會要求外判公司進一步解釋,以便作更嚴厲懲處。

被踢爆搵收銀員頂替

惟事件並非如斯簡單便完結,因為當日在該泳池當值的救生員阿恆,向本報踢爆疑另有內情。阿恆指,請假的救生員離開後,的確收到泳池高級救生員透過對講機通知有關事情,並提醒他們緊守崗位。但直至該游泳館關門,未見有任何救生員到場頂更,而那名頂替的場地主任,平日在泳池只是負責在收費處為泳客「暢錢」,沒有資格頂替急救站工作。

阿恆聲稱有人收到康文署投訴後,要求當日三名當值救生員統一口徑承認當日有另一名救生員頂更:「根本就冇人嚟。」阿恆又向記者提供一段聲稱當日的錄音對話。

「有救生員臨時請假,為保障泳客嘅安全,應第一時間封閉部分設施,點可以搵個『暢錢』嘅人嚟守急救站。」港九拯溺員工會發言人郭紹傑對事件感到震驚及難以接受,認為有關安排完全是置市民生命安全於不顧。郭更直言,反對康文署外判救生員服務,認為外判公司為求縮減成本而減少救生員數目,最終只會坑害市民。

鑑於事件嚴重,阿恆表示會到康文署投訴,若署方不處理不排除報警求助,要求徹查事件。

議員:監管制全崩潰

立法會議員陳偉業認為,事件充分反映外判制度的缺陷,「尤其係涉及市民生命安全嘅服務,就更加唔應該外判。」

他批評康文署的監管不足,指調查投訴的權力下放,監管機制完全崩潰,促請署方盡快取消外判制度,以保障市民。直至截稿前,外判公司暫未有回應事件。

四人睇三泳池一腳踢

公共服務外判一向惹人詬病,現時全港有兩個康文署轄下的泳池外判予承辦商提供救生員服務,港九拯溺員工會發言人郭紹傑批評外判影響服務質素及救生員的待遇。以港島東游泳池為例,外判合約只要求四名合資格救生員當值,郭紹傑認為人手明顯不足,因為泳館有一個訓練池及兩個嬉水池,規模之大至少應有七名救生員當值。其中一人看守訓練池的救生員瞭望台,一人負責在池邊巡視;兩人看守嬉水池的救生員瞭望台,及兩人在池邊巡視;另外一人則負責看守急救站。

「單必」巡全場

但在該泳池工作的救生員阿恆指出,泳池只有四名救生員,兩人看守瞭望台;一人負責巡視在全場三個泳池,一人看守急救站。「兩個嬉水池只得一個瞭望台,雖然其中一個係細池,但係另一個嬉水池中間有一座兩米高嘅滑梯,得一個瞭望台救生員根本睇唔到後面滑梯發生乜事。」阿恆表示,嬉水池是最多泳客的地方,而且當中大多是小孩或不懂游泳的人士,認為只有一個救生員看守十分不足。

男泳客猥褻動作無人理

康文署轄下泳池,近年不斷精簡人手,致出現管理問題,泳池意外頻生,泳客安全難有保障。記者在港島東泳池了解期間,就見到一名男泳客在池邊躺臥,做出不文動作,和正在游泳的小童只有數尺距離,不過在場的救生員和管理人員竟未有發現,足證場地管理有問題。

康文署資料顯示,○六年全港公眾泳池共發生一千八百多宗意外,至去年急增近四成至二千五百多宗。有救生員指出,將軍澳人手不足是意外頻生的主因。政府自○四年開始削減將軍澳泳池三成以上救生員,造成嚴重人手不足。另外,負責公眾泳池入口的職員原本為公務員,但政府近年改以合約制或兼職的形式聘請,員工質素參差。

恐讓兒童單獨進場

工會則估計,職員可能在未核實兒童有沒有成年人陪同的情況下,便准許兒童入場,令無人看管的兒童獨自在泳池玩耍,造成危險。

文:黃燕雯

圖:張琦、周景文

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