本文重點
今屆立法會破紀錄一開波便引用立法會(權力及特權)條例成立了兩個專責委員會,分別調查雷曼迷你債券及梁展文事件,可惜委員無論在公開聆訊和委員會內部會議的出席率之低亦是史無前例,其中委員黃宜弘參與梁展文公開聆訊的出席率更只得三成五,與立法會過往成立的專責委員會幾近百分百的出席率真是天壤之別。內務委員會主席劉健儀直斥情況差強人意,促請出席率低的議員應作檢討。有學者強調用特權法調查事件屬嚴肅事情,委員出席率低不僅會影響調查質素,亦會令立法會公信力受損。
黃宜弘出席率只得35%
調查梁展文事件的專責委員會至今已舉行了十七次公開聆訊。據立法會出勤紀錄顯示,委員黃宜弘只出席了其中六次公開聆訊,出席率只得三成五,而黃宜弘在十一次委員會閉門會議中,亦只出席了四次。黃宜弘接受查詢時解釋,他同時為政府帳目委員會主席及研究雷曼事宜小組委員會副主席,故難以分身,亦表示對未能在梁展文聆訊中發問感到可惜。
專責梁展文事件委員會主席李鳳英則指,已提醒委員注意出席問題。
至於調查雷曼迷債小組委員會方面,小組委員會至今共舉行了十三次公開聆訊,近日更曾因法定人數不足而需暫停聆訊,小組委員會主席何鍾泰罕有地向各委員發信,除促請各人準時出席外,亦希望不要遲到早退。
在廿二名委員中,委員梁家騮的出席率最低,只得百分之六十二。而小組委員會至昨日為止,共舉行了四十一次閉門會議,其中委員方剛及梁家騮,出席率分別只得三成四及四成九。此外,雷曼小組委員會近期舉行的閉門會議中,出席人數都偏低,例如上月廿二日的會議上只有七人出席,本月二日及五日,在聆訊前後舉行的四次會議中,分別在兩個都僅得八人出席。
梁家騮解釋,因醫院工作與雷曼聆訊相撞,加上並無特別問題要在聆訊上詢問,故較少出席。
學者:嚴肅對待特權法
曾任調查公屋短樁事件專責委員會主席的劉健儀亦指,當時的專責委員會缺勤情況「無好似依家咁差」,又指以特權法調查事件的委員會,文件相當之多,不經常出席聆訊和會議好容易「跟唔到」,委員應緊守崗位,最好能達到百分百出席,強調出席率低的委員應作檢討。
城市大學專業進修學院學術統籌宋立功形容,今屆立法會成立不久,已成立兩個以立法會(權力及特權)條例的調查事件委員會,以及委員出席率之低屬史無前例,認為以特權法調查事件屬嚴肅事情,委員出席率低會影響調查質素,亦會令立法會公信力受損。
記者呂浩然