有讀者來信,看了本欄上周《立體看待樹木問題》一文後,詢問「可持續發展」是否等同於今日我們強調的環保及保育。其實「可持續發展」只是西方的用詞,在中國官方術語中,這就叫做「科學發展觀」。
科學發展觀的精神主要有四點:第一,科學發展觀的要義必須是發展,發展是解決中國一切問題的總鎖匙,離開發展,科學發展觀就無根基可言。
第二,科學發展觀的核心是以人為本,所有的決策不是為國家、不是為面子,而是為每一個國民,發展經濟的目的也只為人民福祉,所以發展成果應全民共享。
第三,科學發展觀的基本要求是全面協調。以前我們發展的方向只以賺錢為本,比對政策的成效就是賺錢的多與少,少則唾棄多則取之;今日我們選擇各方面都要發展,而且各方面的發展均要互相協調,今日錢是賺少了,但我們在另一個部分卻贏了更多,這些包括經濟實力、社會公義、文化活力、環境責任、有效管治等建設。
第四,科學發展觀的根本方法是統籌兼顧,即是落實執行全面協調可持續。這要求政府從人民的利益出發,處理好局部的利益問題,注重各方面發展的良性互動,加強各領域的發展。
由此可見,政策背後有多方面的考量,必須要全面及完整地兼顧。以管理樹木為例,砍掉危樹與否,除了考慮安全問題,還有地區的人文意識、樹木的經濟效益、砍掉樹木對環境的影響等,以科學發展觀的角度,透徹、立體地看待樹木,才能避免引申出保育樹木以外的問題。
所以,要是以西方立場說「可持續發展」只是為強調環境保護及保育,那麼,中國的「可持續發展」就更為廣泛及全面。這亦是渴望了解國家政策方針的人士必須留意之處。