港府發債 議員憂金融騙局

【本報訊】財政預算案宣布港府將發行債券以搞活債券市場,當局計劃本月下旬在立法會提出決議案後,最快今年第三季發行首批債券。有議員指出現時投資者「聞債(券)色變」,加上發債所得款項將由金融管理局管理,質疑當局倉卒發債是為收入與投資收益掛鈎的金管局總裁「開多個井畀佢飲水」,直斥是另一場金融騙局。

聞債色變 炮轟倉卒

立法會財經事務委員會昨日討論港府發債。署理財經事務及庫務局局長梁鳳儀稱,港府將借款不多於一千億元,以五至十年為基礎,對象包括機構及零售投資者。初期將發行兩年至十年的債券,估計第一年內市場可吸納一百至二百億元。梁鳳儀續稱,發債所得款項將撥入擬成立的債券基金,與財政儲備分開處理,基金則會由金管局負責管理。當局期望立法會於本月二十日通過政府提交的決議案,並於本月二十九日刊憲。

議員雖普遍支持港府發債,但亦批評當局過於倉卒。民主黨甘乃威質疑,現時年長投資者「聞債色變」,當局揚言發債為搞活債市,但○三年至今竟一直未有着手進行,現時又匆匆進行是另一場金融騙局。

會計界陳茂波亦斥當局過急立法予人草率的感覺,認為當局應交代如釐定發債一千億元的理據、入場費等資料。民建聯黃定光炮轟,金管局總裁的薪酬與投資收益掛鈎,把債券基金交由金管局管理是「開多個井畀佢飲水」,警告當局應審慎行事,以免「好事變壞事」。

推行時間 可快可慢

梁鳳儀解釋,過去港府曾為五隧一橋發債,但為顯示港府有決心持續地發展債市,隨着現時強積金及保險成熟,增加了對港元長期負債的需要,故今次加大力度發債。至於債券息口則要視乎借貸成本及利率走勢,不會視回報而定。財經事務及庫務局常任秘書長區璟智補充,月底通過決議案是當局一項「大膽」建議,強調議員在動議有關決議案後可提出討論,所以推行計劃的時間可快可慢。

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