越南總理阮晉勇透露，二○○九年中越重點將放在「海上問題」的談判，致力找出雙方均能接受的、長久的海上邊界解決方法。阮晉勇又說，雙方已確定陸地邊界和劃分北部灣。中越的南海之爭，能否通過談判解決，三禪並不樂觀。這方面容後再談，先說白龍尾島之謎。
二○○四年六月三十日，中越《北部灣領海、專屬經濟區和大陸架劃界協定》和《漁業合作協定》同時生效。但八月三日，中國外交部條約法律司海洋處處長蕭建國在接受採訪時指出，「此次的劃界只是對海域的劃分，並沒有涉及到島嶼主權的問題」，引發對白龍尾島是否「中國飛地」的問題。到底白龍尾島主權誰屬，似乎中越兩國都諱莫如深。
白龍尾島，越南稱夜鶯島，在北部灣的中心，按劃界協議，在越南一方，三禪的直覺應在越南控制之下。綜合各種資料，此島原屬中國並無疑問。由中國政府出面借給越南，也沒有疑問。到底甚麼時候借的，有不同說法。一說，一九六五年，為了支援越南的抗美戰爭，周恩來和越南總理范文同簽署協議，將該島出借，讓其在上面修建雷達基地，作為對轟炸河內的美國飛機的預警陣地。另一說，一九五六年越南提出要，一九五七年中國給。
一九八八年四月，越南外交部公布的文件稱「越南請中國幫助管理北部灣的白龍尾島，於一九五七年收回」。越南的說法，印證該島上世紀五十年代到了越南的手。
有網民說，越戰期間，白龍尾島受到美國飛機不斷的轟炸，越南以戰爭為理由，將全部原住民強迫遷移到越南的越華農場，原住民共十多戶七十六人，習慣海上打魚生活，被迫拿起鋤頭上山開荒，實在生活不下去，曾集體到河內中國駐越南大使館要求歸還他們原有的中國國籍不果。其中部分在一九七九年越南排華時，坐船到香港做了難民。看看這段歷史，大概可以知道未來中越南海談判的前景。