國家旅遊局在發布的「不合理低價遊」專項行動通知中亦提到,將建立投訴渠道,列清明確責任,杜絕部門之間互相推諉、拖延的問題,也能解決困擾香港業界的「旅霸」問題。
以往,國內旅客在香港參團不滿意,便會向香港旅遊業議會、消委會投訴,或者直接向媒體求助,有人卻藉此向香港的地接社提出不合理的賠償要求,但當中有不少是涉及國內組團社的責任,如只針對香港地接社,要求承擔全部責任而作出賠償,是相當不合理的。「旅霸」問題源於內地參團旅客在內地投訴無門,香港訊息透明度高,他們的訴求能夠得到及時的回應,因而被「旅霸」所利用。希望內地藉此整治行動,盡快建立投訴渠道,旅客返回當地後,可以有合理的程序迅速地向組辦機構討回公道。
除了加大力度整治「不合理低價遊」,值得留意的是,國家旅遊局於今年5月,啟動線上線下導遊自由執業試點工作。旅客可以通過網站、景區旅客中心等機構預約導遊,允許導遊脫離旅行社,單獨掛牌執業。上述措施,顯示出內地旅遊部門推行「品質旅遊」的決心,旅客為服務付費,導遊回歸服務提供者的身份,擺脫強迫購物、劏客、辱罵客人的形象,提高整個行業的質素。
解鈴還須繫鈴人,接待超低價團的客源主要來自內地,當內地市場成熟、法例規範、分工清晰、懲罰有則之後,出境遊的低價購物團自然也會逐漸失去了市場。這對旅遊業界來說是一件好事,除了價格之外,質量亦是一項重要的競爭因素,有助於行業開發不同形式的優質產品。旅遊行業比併的不再是低價,而是品質、服務和特色,對香港作為國際旅遊城市,建立好客文化有着正面的推動作用。
姚思榮,立法會旅遊界功能界別議員