美國總統屢與聯儲拗幣策

很多經濟學家一直認為,央行應享有超然獨立性,免受政治壓力,令它可為長遠經濟利益,採取不受歡迎政策,包括加息以遏止通脹,即使會造成增長減速。惟回溯過去半個世紀,美國總統與聯儲局常就幣策取向出現衝突。

兩名聯儲局前主席馬丁(William McChesney Martin)及伯恩斯(Arthur Burns),分別在詹森和尼克遜政府壓力下,推行寬鬆幣策,被指是造成七十年代高通脹的元兇,最終由卡特總統提名的聯儲局主席沃爾克收拾殘局,他大幅調高利率成功打擊通脹,但同時導致八○及八一年出現經濟衰退,遭其後列根政府官員批評。

政策獨立性受動搖

沃爾克在回憶錄中提到,部分官員冀列根出來狠批聯儲局。沃爾克八三年獲提名連任,到八七年改由格林斯潘掌舵。至於格林斯潘與老布殊關係亦十分緊張,後者曾在八八年競選期間批評聯儲局維持過高利率,亦歸咎格老導致他九二年連任失敗。

到克林頓年代,時任財長魯賓設下的非明文規條,指白宮不應公開質疑聯儲局政策,其後喬治布殊及奧巴馬政府一直跟從,其中格老透露,當喬治布殊○○年當選後共晉早餐時向他大派定心丸,承諾對聯儲局的政策決定不會另有想法。

金融海嘯後,聯儲局因未能洞悉危機而受質疑,救市措施被指只推高資產價格,民眾未能感受經濟復甦的益處,令該局政策獨立性再度受動搖。