特朗普首份財政預算框架曝光,重點刺激經濟增長,配合減稅及削減政府社保項目的混合拳,冀在十年間達到只有前克林頓政府短暫達成的財政平衡光景。不過,從美股反覆及美元偏軟,反映市場對如意算盤打得響的機會不抱太大期望。
美國債台高築人所共知,國債逼近二十萬億美元上限,財政懸崖再次迫在眉睫,特朗普不改販賣未來希望的政客本色,豪言壯語要透過削減赤字,為美國達致平衡預算,一改洗腳唔抹腳習慣,來個量入為出。
在財政提案中,部分已推行數十年的社保項目,亦一樣無得留低,被放入削減名單;過往美國要做世界一哥,四處派錢的傳統也都一下子改變過來,建議把對外軍援贈款,轉為貸款形式發出,更矚目的是把半數戰略石油儲備賣掉,以配合計劃中增加軍費及邊境安全開支。
雖然近年美國開採頁岩氣技術突飛猛進,變身成為燃油輸出國,但放棄囤積戰略石油,十年賣油計劃預計只能為庫房增加一百六十五億美元收入,相對於天文數字的負債實際是杯水車薪。
值得留意的是,特朗普的平衡預算,前提是要先兌現幾個「附帶條款」才有機會成功,包括特朗普稅制改革,以及取替奧巴馬醫改的新醫療法案均獲得國會通過,並且要同時實現經濟增長目標,即從現時增長不足百分之二加快至百分之三。由此觀之,要成功削赤難度極大。
金融市場向來是最聰明、最有效率的投票機器,未等特朗普政治蜜月期結束,華爾街一早對狂人硬銷「讓美國再次強大」的美夢中驚醒過來。三月初美股創紀錄新高後,「特式升市」顯然已無以為繼,股市浮浮沉沉,只得「無數計」的科技股繼續獨領風騷。大選後,一度成為環球基金經理至愛的美元,也漸見失寵,基金的美元淨長倉大幅減少,美匯指數輾轉插水,今年累貶百分之五點七,早已跌穿去年大選時水平。
事實上,特朗普的財政預算計劃,若沒有國會支持,一切不過是一場空談。本來參眾兩院由共和黨主導,所謂自己人好商量,可惜去年大選引起的黨內外撕裂未能修補,特朗普上任後又蝦碌不絕,民望插水,近日更屋漏偏逢連夜雨,捲入洩密醜聞,隨時惹來彈劾。特朗普急於爭取表現,今次大刀闊斧的財政改革計劃,隨時徒勞無功,只怕是引發新一輪政治角力,為本來就不平靜的金融市場添煩添亂。