繼中證監主席劉士余怒斥「資本大鱷」對散戶「扒皮吸血」後,二月二十二日中保監主席項俊波在國新辦新聞發布會上亦表示,絕不能把保險辦成「富豪俱樂部」,更不容許保險被金融大鱷所借道和藏身,一旦挑戰監管底線,堅決將其驅逐出保險行業。
兩人的發言,傳遞出極其重要的信號:中國資本市場將進入史上最嚴監管時候,也說明中國資本市場已到刮骨療毒關鍵時候了。可以樂見,今年及今後相當長時間中國資本市場將迎來穩健發展,民眾參與資本市場投資也將步入一個相對安全周期,投資熱情將得到極大地調動。
不過,目前中國資本市場的「沉痾」須用制度的猛藥,而絕非幾次突擊式的打擊運動就能奏效。就是說應加緊完善資本市場監管制度,依法進行持續性、常規性監管,並轉變監管理念和方式,資本市場的大小鱷們才能真正被束縛。
如果仍沿襲原來老一套行政監管思維模式,不在制度短板上及時打上「補釘」,即使此次經過「嚴打」後,資本市場大小鱷們有所收斂,但時機一成熟,便又會冒出來吞噬普通投資者財富,且資本市場將無法跳出惡性循環監管怪圈,資本市場也就無法「風清氣正」,更無法為廣大股民提供一個安全放心的投資場所。
近幾年,資本市場現身的大小鱷不是一天就長出來的「怪獸」,而是經過長時間反覆對資本市場投資者們的利潤侵蝕才長胖變肥成資本「大鱷」的;如監管當局早在監管制度上對相關漏洞進行補充完善,恐怕早就沒有大小鱷們的藏身之處;尤其過去資本市場監管方式上也是問題叢生,受各種利益掣肘,不敢痛下殺手向資本市場的大小鱷們開刀,才使得大小鱷們作惡的「妖法」愈來愈高,危害氣煙愈來愈囂張,最終演變成現在危害資本市場根基的危險局面。
因此,中國資本市場監管從來不是靠喊幾句空號、表幾個態就能解決問題,當然我們不否定運動式打擊對大小鱷們的震懾作用,但不能老靠這種老土的行政監管方式,而應用制度新藥,方能消除資本市場大小鱷的「耐藥性」。
對此,我們熱切期望資本市場監管高層,在開展運動式打擊大小鱷的同時,下真功夫研究好中國資本市場的「病癥」,開有針對性的制度藥方,抓緊修改和制訂出新的、更嚴密、更完善的《證券監管法》,對違法違規行為嚴懲不貸,這比任何暴風驟雨式的運動監管更靠譜,也更有效!
中國地方金融研究院研究員 莫開偉