國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德宣布,人民幣正式納入特別提款權(SDR)籃子貨幣,一六年十月一日生效。人民幣在籃子貨幣中的比重為10.92%,美國佔41.73%(舊有比重:41.9%),歐元佔30.93%(37.4%),日圓佔8.33%(9.4%),英鎊佔8.09%(11.3%)。
IMF每五年一次檢討SDR籃子,上次檢討認為人民幣未達到IMF貨幣「自由使用」的入籃標準,因此當年沒有讓人民幣納入SDR籃子貨幣。但經過五年努力,人民幣不僅成為了國際貿易結算中的全球第二大貨幣,也在國際市場成了重要的投資貨幣、儲備貨幣。經過一系列的人民幣匯率形成機制市場化的改革,人民幣在國際市場的影響更是在逐漸擴大。比如,八月份人民幣的「新匯改」本來只是校正人民幣匯率現匯價與中間價的偏離,卻對國際市場產生如此巨大的影響,更可見人民幣對國際市場影響力及作用。
這次人民幣納入SDR籃子貨幣,應該是SDR籃子貨幣創立以來最大的一次權重調整。而這種權重調整不僅體現了中國經濟大國地位正在確立,也對一些SDR貨幣權重具有明顯的擠出效應。這次SDR籃子貨幣權重縮減最大的是歐元,其次是英鎊及日圓,美元的權重基本上沒有多少變化。而人民幣在SDR籃子貨幣的權重儘管只有10.92%,但仍然排第三位,這樣的排列自然與當前中國經濟的實力有關。
人民幣納入SDR籃子貨幣,內地反應比較正面,有媒體認為這不亞於中國○○年加入WTO,具有里程碑意義。如果從肯定中國經濟大國的地位、加快人民幣國際化進程,將有利於跨境貿易和投資、利於企業海外擴張及降低企業海外融資成本、發展人民幣離岸市場等方面來說,當前是一項意義重大的事情。
但是,人民幣納入SDR籃子貨幣,也意味着人民幣開始要承擔國際市場之責任,比如需要中國進一步推動金融改革,讓匯率制度更具有彈性、讓央行的貨幣政策更具有獨立性、資本帳更為開放等。也就是說,中國在人民幣管理、與投資者及世界交流等方面做出更多改變,即國際市場會對中國的金融改革及人民幣管理提出更多的要求。
還有,人民幣納入SDR籃子貨幣之後,有兩個最現實的問題需要回答。一是人民幣納入SDR籃子貨幣後,對中國的金融市場來說是利好消息還是不利的消息?因為,從長期來說,人民幣納入SDR籃子貨幣對中國經濟及中國金融改革來說是一個重大利好消息,這是毫無疑問的。
但短期來說,其影響及對中國經濟衝擊則心理因素大於實質因素。因為,SDR只是IMF在六九年為支持世界所創立的記帳單位,並非真正可使用的貨幣,使用時必須先兌換成籃子內的貨幣,不能夠直接用於支付結算。所以,人民幣納入SDR籃子貨幣後,說境外市場對人民幣需求增加,只是按照人民幣在SDR籃子中的權重來計算,但作為儲備貨幣的人民幣實際需求有多大是不確定的,它取決於各國央行和投資對人民幣未來走勢的判斷。還有,當前人民幣納入SDR籃子貨幣後影響早已消化,更何況這種影響要明年十月起才能夠真正顯現。所以,人民幣納入SDR的短期影響不應該高估。
二是人民幣納入SDR籃子貨幣後,是不是如境外不少分析的那樣,隨着境外對人民幣需求增加,甚至於是突然地快速增長,從而讓人民幣重新又回到單邊升值的軌道上。不過,從現實的市場情況來看,市場的反應正好相反。因自十一月離岸(CNH)和在岸(CNY)人民幣匯價都開始轉向弱勢,並且已跌到三個月以來低位。目前離岸和在岸人民幣匯率與「8•11」央行讓人民幣大幅貶值的低位已經只分別相差1.3%和0.25%而已。這意味隨着人民幣納入SDR籃子貨幣時間靠近,市場不是認為人民幣會重新進入單邊升值,而是看淡人民幣未來走勢。
當前人民幣相對穩定完全是央行為了滿足人民幣納入SDR籃子貨幣過多干預的結果。在人民幣納入SDR籃子貨幣明朗化之後,央行要維持這種人民幣的穩定一定會代價很高,這使得央行在一定情況下可能放棄這種過多的干預。
所以,人民幣未來走勢更大程度上視乎中國經濟基本面,以及經濟轉型是否能夠走出當前困境。如果經濟增長下行壓力仍大,央行的貨幣政策不得不進一步寬鬆,這些都會增加人民幣貶值的壓力。美國本月加息概率高,人民幣匯率貶值機會更大。
可見,人民幣納入SDR籃子貨幣是具有里程碑意義,但這種意義不要高估,特別對短期來說更是如此。
當代內地著名經濟學者,原中國社科院金融研究所金融發展室主任,○七年辭去職位,目前在社科院金融研究所擔任研究員工作,以敢言著稱,有「房地產平民代言人」的稱號。易氏擁有上海華東師範大學碩士、中國社會科學院研究生院經濟學博士學位。
作者:易憲容