最近,無論是中國政府還是中國央行,一直在強調不需要通過人民幣貶值來救經濟。比如李克強總理在接受英國傳媒專訪時指出,目前人民幣總體上處於基本穩定的均衡水平,不希望看到人民幣繼續貶值,因為中國不能靠人民幣貶值來刺激出口;最近,人民銀行副行長易綱也表示,沒有必要靠人民幣貶值應對經濟下滑。
也就是說,在未來的一段時間,儘管人民幣匯價會有波動,但政府不會通過匯價來救經濟。因此,今年人民幣匯率只會上下波動,大幅貶值的概率十分小。中國政府及央行為何一再強調不會通過人民幣貶值來救經濟呢?是不是人民幣匯率的有效市場化機制已經形成?或人民幣匯率真的趨向於均衡水平?
按照易綱的話,無論是首季外匯佔款減少,還是跨境資金流出較以往多,這些都是正常狀態,是國內居民、企業及金融機構針對美元強勢回歸的預期,是調整和優化自己的資產負債表,願意持有更多美元資產,因而造成國際收支上的資金流出。
但是,從中國進出口貿易關係來看,中國的順差仍然很大,故中國政府根本不需要因經濟放緩而讓人民幣貶值。
其實,中國一再強調人民幣不會貶值,究其原因,最為重要的是人民幣國際化問題。
就如易綱所說,人民幣國際化作為國家發展戰略,是不可逆轉的趨勢,但在過程中則存在不少風險。因為,人民幣國際化不僅使中國對世界的責任增加,也容易把中國的風險暴露於全世界。
當前中國要實現宏大的「一帶一路」振興中華的夢想,更是需要強勢的人民幣來支撐,因為匯價貶值會嚴重影響中國在國際上的經濟地位。中國之所以能夠短時間內成為經濟強國大國,既與國內經濟快速增長、出口旺盛、總體實力提升等因素有關,更是與○五年人民幣匯改以來匯價快速升值有關。○五年以來,人民幣對美元匯率或人民幣的名義匯率升值達35%以上,而實際有效匯率則升值達50%以上。
在人民幣國際化過程中,如果人民幣的貶值特別是大幅度貶值,就可能導致市場的恐慌而引發國內資金大量流出中國。這不僅會影響中國的宏觀經濟政策,也會影響國內外對中國經濟的信心及導致市場恐慌。而人民幣不貶值也與中國希望人民幣納入特別提款權(Special Drawing Right,SDR)有關,它同樣是人民幣國際化的重要內容。
總之,人民幣國際化既增加了中國對國際社會的責任;同時,也是中國風險向世界暴露的過程。這些都會增加中國對人民幣國際化抉擇的困難。如何在國家利益的角度,做出一個最佳的選擇,對中國來說,同樣是艱難的過程。
當代內地著名經濟學者,原中國社科院金融研究所金融發展室主任,○七年辭去職位,目前在社科院金融研究所擔任研究員工作,以敢言著稱,有「房地產平民代言人」的稱號。易氏擁有上海華東師範大學碩士、中國社會科學院研究生院經濟學博士學位。
作者:易憲容