中證監面對併購重組引發的內幕交易增加該怎麼辦?只有堅持原則,一以貫之,在市場化的同時,加強監管。
八月二十七日,在首屆深港併購論壇上,深交所總經理助理王紅表示,併購重組仍是內幕交易重災區。但中證監與滬深交易所仍然全力推進併購重組,減少審批事項,鼓勵併購資金。
不難理解,併購重組帶來交易量,帶來市場人氣,帶來上市公司業績提升,避免了大規模退市帶來的社會動盪,各種讓人頭痛的難題。為了盡快清掃戰場,解決債務鏈、僵屍公司等痼疾,實現上市公司產業轉型,政府現在、未來都會推進併購重組進展,直到各傳統製造行業出現幾家代表性的大型企業,創業板與新三板成為創新公司的孵化器,這過程非常漫長。
截至一四年三季度,A股市場併購重組交易金額超過1萬億元人民幣,較一三年全年的交易額還要高。數據統計顯示,自一四年一月一日至十月初,A股共發生4,747起併購事件,其中已完成共有2,515起,佔比高達52.98%。
內幕交易與坐莊隨行而來。深圳紫金港資本管理有限公司首席研究員陳紹霞表示,市場再次進入莊股時代。中小盤股尤其是績差股瘋狂炒作。從去年十月到今年九月,創業板平均換手次數高達11.08次,355家創業板上市公司中,年換手率高於10次的有166家。A股市場實行T+1交易制度,日換手率40%甚至50%,意味着差不多有近一半的股票完成換手,莊家對倒操作成為常態。
併購重組易觸發內幕交易,因為成功後溢價高,審批鏈條長,中間環節多,信息水管處處漏水。靠道德教育無效,暴利效應擺在面前。事後嚴懲是辦法之一,中證監新近發布的《上市公司重大資產重組管理辦法》對此着墨不多,但事實在收緊。一一年併購重組委員會共審核72家重組公司申請,否決4家;一二年審核86家,否決8家;一三年審核97家,否決7家;今年一至八月審核96家,否決8家。
中證監有撒手鐧,只是用起來不趁手。如嚴格貫徹舉證倒置辦法,出現股價異動就嚴查,取消審批。中證監有足夠的技術手段監管股市異動,精準捕捉進入股市的碩鼠,對併購重組股的異動,一些公司遭遇嚴重震懾,故有主動撤單的公司。
內幕交易查證極困難,中證監最好的低成本監管法就是觀察股價異動、舉證倒置,否則難以全面監管。嚴格監管中介機構,讓參與造假的中介機構不僅退出股市,與上市公司共同承擔賠償責任,使中介機構成為誠信之源,而非失信之本。
投資者願意看到財富效應,不僅看到某某明星、某某高管潛伏三年從中獲利,還應看到造假的代價,才能形成市場氛圍。
因為內幕交易而取消併購重組是不理智的,相反,更應該大力推進透明市場,同時用極具針對性的方式嚴厲監管,並行不悖,建立法治市場。
獨立經濟評論家 葉檀