中央連環出招救經濟!面對嚴峻的外貿情況,國務院昨日公布八項促進外貿及穩定增長的措施,其中加快推進出口退稅。中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇指,中國經濟正在復甦的過程中震盪,由於此前中國政府已通過大規模擴張措施來刺激經濟,因此現時不太可能重複四年前的財政政策。
國務院昨日公布的八項激活措施包括:加快出口退稅進度、支持商業銀行擴大對小微企業的貿易融資,以及擴大出口信用保險規模和覆蓋面等。有廠商表示,措施對改善中小企經營環境有一定幫助,料可降低部分經營成本,政府措施亦只能作出短暫紓緩,長期仍要取決於歐洲的經濟走向。
措施亦支持企業開拓新興市場,包括非洲、拉美、東南亞及中東歐等地區,以及擴大中西部地區對外開放等。商務部前副部長魏建國認為,三至五年內中國與非洲的貿易將達3,000億至4,000億美元,取代歐盟成為內地最大出口地。
今年以來,中國的進出口數據表現疲弱,八月出口按年增長2.7%,按月更只是微升0.58%,而進口數據更慘不忍睹,於年內兩度錄得負增長。魏建國對今年外貿要達10%增長目標非常不樂觀。他續指,八月出口表現欠佳,對以歐盟為出口地的中小企業更是一個打擊,現時正需要政府「雪中送炭」。他又指歐洲經濟當前的不景氣,是各類企業「走出去」的最好時機。
高培勇昨在港出席論壇時表示,目前中國經濟情況與○八年末至○九年初的金融危機有別。由於此前中國政府已通過大規模擴張措施來刺激經濟,因此現時中國經濟的最大問題是宏觀經濟調控空間收窄,不太可能重複四年前的財政政策,包括擴大政府的投資及增加財政支出保增長。
高培勇續稱,中央目前需要在「穩增長、調結構、控物價」三方面達到平衡,當中尤以結構性減稅為較可行方案,估計新一輪財稅制度改革可通過減少重複收稅、營業稅併入增值稅及降低實際稅率三管齊下,預料規模至少高達6,000億元人民幣,接近全年財政預算赤字的60%。
雖然今年次季中國本地生產總值(GDP)增長跌穿8%的心理底線,但據多位內地經濟學家估計,次季已達谷底,第三季將見上升。
1.加快出口退稅進度,確保準確及時退稅
2.擴大融資規模,降低融資成本
3.擴大出口信用保險規模和覆蓋面
4.提高貿易便利化水平
5.妥善應對貿易摩擦
6.積極擴大進口
7.優化外貿國際市場布局,支持企業開拓非洲、拉美等新興市場
8.優化外貿國內區域布局,擴大中西部地區對外開放
1.國務院公布《關於促進外貿穩定增長的若干意見》,提出八項扶助政策,包括加快出口退稅進度,及擴大融資規模等。
2.國務院提出《內貿「十二五」規劃》提八項任務,提出一五年將實現社會消費品零售總額32萬億元,年均增長15%左右的目標。
3.財政部於六月追加140億元的節能家電補貼,近日再追加45億元。
4.發改委兩日內批准建設25條鐵軌項目,及批准35個涉及公路建設、裝箱碼頭、港口航道改造、污水處理等項目,總投資料逾1萬億元。
單位:人民幣