法院判ESM合憲 德准救市歐元撲1.3

德國憲法法院昨日裁定,規模5,000億歐元的歐洲永久救市基金歐洲穩定機制(ESM)合憲,附加條件影響輕微,為ESM成立掃除障礙,刺激歐元四個月來首次重上1.29美元關,高見1.2937美元,漲0.82美仙;兌日圓高見100.65的逾兩個月新高,升0.68日圓。

德國憲法法院駁回六份尋求暫時禁止ESM和財政契約成立的訴訟,稱有關質疑「毫無根據」,但對ESM附加條件,規定德國的出資上限為1,900億歐元,超過此上限的注資需先得到下議院批准,有關ESM的決策亦需通知國會兩院。法院還裁定財政契約合憲。

歐央行改革 管區內銀行

ESM原定七月份成立,向陷困歐元國提供貸款。隨着裁決開綠燈,德國總統高克稱會盡快敲定ESM的立法程序;歐元集團主席容克表示,ESM董事局將於十月八日召開首次會議。避險情緒收斂,十年期德債孳息升11點子,至1.65厘的逾兩個月新高;反觀十年期西債孳息跌8點子,至5.62厘;十年期意債孳息一度跌至5.01厘的四月以來新低。

同日,歐盟委員會主席巴羅佐公布歐洲銀行監管改革建議,賦予歐央行監管歐元區內所有銀行的權力,通過成立單一銀行監管機構向銀行聯盟邁進。按建議,歐央行並將獲授權,可發行及收回銀行牌照、審批大型購併、調查銀行及向違規銀行徵收罰款,亦有權監管銀行流動性及要求銀行增資。

銀行業問題是歐債危機的一大元素,以西班牙為例,該國在削赤之餘,還得向歐洲借入1,000億歐元貸款打救國內銀行業。改革建議旨在打破主權國與銀行業之間的危險關係,但成員國需把部分監管銀行的自主權交予歐央行,繼而ESM可直接注資銀行。

巴羅佐籲設「歐洲合眾國」

建議有待歐盟成員國批准,歐盟委員會期望明年一月一日生效,逐步落實並於一年後把區內所有超過6,000家銀行納入歐央行監管範圍。不過,德國總理默克爾隨即重申,不應由歐央行監管區內所有銀行。德國向來主張歐央行應集中監管具系統性風險的大型銀行。英國同樣感到憂慮,該國雖不屬於歐元區,但許多英資跨國銀行有在歐元區經營業務,將受到歐央行監管。

巴羅佐還表示,要克服危機,歐洲必須成立「歐洲合眾國」,將於今年內提出加強財政及經濟融合的藍圖,並稱無可避免需要修改歐盟條約。另邊廂,荷蘭昨日舉行國會大選,反緊縮的反對黨民調支持度僅僅落後執政黨。