繼溫州後,上海及天津亦傳出將開通個人資金「自由行」的消息。《經濟觀察報》報道,三地的個人境外直接投資方案均已上報國務院,有望同時獲批試點。惟三地方案各異,溫州以實業投資為主,上海允許海外投資房產和股權,但股市仍是禁地,而天津或成投資海外股市的首個試點城市。
中國的民間資本數額巨大,僅溫州一地就高達6,000億元(人民幣‧下同),由於欠缺投資渠道,炒樓炒地,地下金融,非法集資,甚至地下賭場,都成為民間資本的「出路」。分析指開放3個城市個人資金「自由行」,除顯示管理層加快資本項目開放步伐的決心外,也能疏導境內資本有序「走出去」。
早在○七年,天津濱海新區曾提出開展「港股直通車」試點,讓內地投資者投資港股,但之後因為反對聲音大、人民幣資本帳未開放等種種原因而不了了之。市場預期,此次上報的天津版個人境外直投方案,若無意外,將允許資金投資海外股市。
相較之下,溫州及上海的個人境外直接投資方案略為保守。一年前公布不足半月即被叫停的《溫州市個人境外直接投資試點方案》,如今化身溫州「國家金融試驗區」方案主要組成部分再度上報,新舊版本內容基本一致,投資者可通過新設、購併、參股等方式,在境外設立非金融企業,或取得既有非金融企業的所有權、控制權、經營管理權等權益。上海版方案可到海外投資房地產和股權,但不允許投資股市。
瑞穗證券亞洲公司董事總經理、首席經濟學家沈建光表示,三地直投也好,合格境外機構投資者(QFII)擴容也罷,包括目前的利率、匯率市場化呼聲,顯示決策層現在是齊頭並進推進人民幣的國際化,資本項目開放的步伐正在加速。
不過,在個人資金「自由行」正式開通前,內地部分高資產淨值客戶已可跨境投資全球金融產品。內地報道,商業銀行已開始為金融資產800萬元或1,000萬元以上的私人銀行客戶,提供跨境投資,品種包括全球不同地區的基金、債券、證券、理財產品,甚至是紅酒貸款等,惟因仍處於試點階段,銀行業者態度相當低調。