標普:美債兩年後恐再降級

評級機構標準普爾在八月五日破天荒下調美國主權信貸評級後,其主權評級委員會主席錢伯斯周四再發出削級預警,指美債有三分之一機會被進一步降級,但會直至明年底至二○一三年才有所行動。

錢伯斯表示,在○八年金融危機後,加拿大、法國、德國及英國等AAA評級國家的官員,削赤行動均較美國迅速。美國近年的政治表現,顯示當地實施改革的能力每況愈下,早前的財政政策爭拗是現時最棘手的政治爭論。倘美國再遭削級,原因很大機會與控制預算的法案有關。

美財政環境持續倒退

標普的報告指,個別國家的政治評分是根據「效率、穩定性、政策可預測性及政制」來評定,「透明度,以及政制、數據及程序的可靠性」則是次要因素。鑑於美國近年,特別是今年的政治表現,標普認為美國已不符合部分條件,而在確保美國長期公共財政穩定的議題上,甚至漸失制訂政策的能力及意願,直斥美國財政環境在過去十年持續地倒退。

美未削減社會福利開支

對於美債遭標普削級後,孳息率不升反跌,價格進一步上漲,錢伯斯稱毋須感到意外,因為上次降級僅反映美國信貸風險略為增加,與投資者因美債流通性而給予的價格相比,降級影響相當輕微。

另外,總統奧巴馬上周宣布振興就業方案後,將於本月十九日公布額外削赤計劃,為方案提供資金。白宮表示,奧巴馬的削赤計劃將不包括削減社會保障開支,因他並不認為社會福利是導致美國出現中、短期財赤的元兇。

眾議院議長博爾納表示,負責制訂一點五萬億美元削赤計劃的兩黨特別委員會,應集中削減社會福利及醫療保障等開支,以及撤銷部分稅務優惠,但萬萬不可以加稅。

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