美國調高發債上限「死線」僅餘下兩日,外電報道,華府與兩黨談判終於取得突破性進展,總統奧巴馬在周六眾議院否決由參議院民主黨領袖里德提出的方案後,隨即召集兩黨領袖磋商,市傳就初步協議框架達成共識,分兩階段提高發債上限2.8萬億美元,里德則修訂其方案,並在白宮要求下,參議院將投票時間押後十二個小時圖力挽狂瀾。
儘管眾議院周六以245對173票,大比數否決里德原先提出的方案,但里德表示,很高興看到合作與妥協,並有信心兩黨能達成協議,參議院共和黨領袖麥康奈爾同樣對情況轉趨樂觀,共和黨的眾議院議長博爾納指可望達成協議。奧巴馬在每周講話中表示,現在有多個方法可解決問題,兩黨領袖均對前景樂觀。
參議院共和黨領袖麥康奈爾周日早上表示,國會及白宮十分接近達成提限協議,這會讓華府發債上限能力將跨越一二年總統大選,符合奧巴馬的要求,同時沒有要求加稅。
白宮高級顧問David Plougge向全國廣播公司表示,昨日是「重要的一日」,指兩黨基本上已同意分階段提限,但主要內容仍在磋商中。民主黨參議員舒默稱仍未達成協議,可幸的是國會及白宮正深入討論中。
穆迪認為,雙方快達成協議是重大消息,有機會避過違約危機及保住評級,並相信美股反應正面。
較早前消息透露,磋商中的協議框架,涉及未來削減政府開支1萬億美元,以換取即時提高發債上限1萬億美元,足以支撐到年底;同時,成立特別委員會在今年十一月底感恩節國會休會前,落實建議措施額外節省1.8萬億美元,否則政府部門或其他計劃將自動被削減開支。協議框架還要求國會就平衡預算憲法修訂進行投票,需獲國會三分之二議員同意,意味必須得到民主黨支持。
消息又透露,最新方案涉及醫療福利開支減幅不多於4%,「開刀」目標主要是供應商,一般國民將不受影響,而社會保障也不會減少。
由於「死線」已「殺埋身」,不少大行員工縮短周末假期,周日返回辦公室部署周日晚上進行交易的期貨市場及周一亞洲市場開市,更有交易員被要求周一及周二不准放假。
《紐約時報》報道,多家大行舵手聯署警告奧巴馬及議員,指若未能達成提限協議後果將嚴重,摩通行政總裁戴蒙上周五致電財長蓋特納,獲對方保證支付系統會運作暢順。
保險公司Allstate則透過電郵呼籲旗下4.5萬員工,希望他們向所屬議員施壓,連一向低調的對沖基金也打破沉默,當中民主黨主要捐獻者Avenue Capital基金經理拉斯里表示,上周四及周五先後聯絡多名兩黨議員表達憂慮。
另國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德表示,現時的政治爭拗輕微削弱市場對美債的信心。