美債違約風險驟增

美國債務談判上周五出現戲劇性發展,總統奧巴馬和眾議院議長博爾納之間的談判宣告破裂,令八月二日調高發債上限限期前達成共識增添變數。

奧巴馬急召兩黨開會

美國違約勢帶來難以估計的影響,奧巴馬昨再召集兩黨國會領袖舉行緊急會議,博爾納答應出席,兩人並稱有信心限期前可達共識。

上周五較早前,美國財長蓋特納、聯儲局主席伯南克和紐約聯儲銀行行長達德利開會討論違約的影響,蓋特納還與前財長保爾森會晤。保爾森其後發表聲明,警告提限失敗會對美國的信用造成無可挽回的傷害,並會損害美國在全球經濟事務上的領導能力和衝擊其經濟。

一旦違約 全球必冧市

本港經濟學家關焯照認為,一旦美國未能於八月二日限期前,就提高負債上限達成共識,會造成環球股市大冧,導致美債遭恐慌性拋售,在美元急促轉弱及油價狂瀉的同時,國際金價卻會狂飆,在即日暴升100美元亦不足為奇,屆時美國不能「發新債冚舊債」,將會出現違約,無力支付工資及其他開支。

但他認為,事件會於本周告一段落,若最後談判破裂,共和黨要為引發的動盪「孭鑊」是形同自殺,機會等於零。

屬共和黨的博爾納上周五向同僚發信表示,與奧巴馬的談判告吹,並計劃改與參議院展開討論。獲悉博爾納退出談判後,奧巴馬在臨時記者會上對共和黨作出嚴厲批評,指出他已拋出削減1萬億美元可支配開支,以及額外削減Medicare醫療計劃等社福開支6,500億美元的方案,但共和黨拒絕接納這個非常公平的交易。

奧巴馬又指,國會領袖必須採取行動避免美國違約衝擊金融市場及經濟,這是國會最低限度的責任,並不諱言已諮詢財政部違約的潛在影響。

博爾納其後召開記者會,反指奧巴馬在最後關頭要求提高稅收目標,由原本協議的十年增加稅收8,000億美元調高至1.2萬億美元,才是談判破裂的導火線,並重申加稅對仍處於艱難時刻的經濟並非好事。

「死線」或可延長8日

消息透露,早前由兩黨參議員「六人幫」提出的十年減削赤3.7萬億美元方案在增加稅收方面較為進取,令白宮認為有需要提高稅收目標以爭取民主黨支持,奧巴馬遂於上周四聯絡博爾納指出相關要求,其後再兩度致電後者卻不獲理會,直至上周五晚博爾納回覆退出談判。

由民主黨把持的參議院上周五以51票對46票,否決共和黨提出的單靠削減開支提限2.4萬億美元的方案。美債談判再陷僵局,有分析指,倘提限失敗,恐演變成引發○八年全球衰退的信貸危機翻版。

美銀美林經濟師哈里斯預期,奧巴馬和博爾納最終會達成臨時協議,即時提高發債上限5,000億美元,足以維持政府半年運作,暫時避免評級機構把美國降級,同時換取時間敲定削赤方案內細節。巴克萊資本分析員團隊則指出,鑑於近周稅務收入較預期為高,美國實際「斷水」日期可望延後至八月十日。

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