近期地方政府融資平台違約風險謠傳不斷,繼審計署為地方債問題解畫,周一深夜人行再發聲明,只有少許項目需要財務支持,重申整體風險屬可控。滙豐建議,盡快容許地方政府發債融資,解決償還問題。
審計署上月底發表報告指地方債達10.7萬億元(人民幣‧下同)後,上周評級機構穆迪投資再就地方債務發表報告,指地方債券被低估3.5萬億元,加上早前滬、滇地方債務出現疑似拖欠問題,令市場憂慮地方債務違約風險,觸發審計署周一透過媒體澄清數據真實,消除市場對地方債疑慮。
穆迪報告同時引起人行罕有地於周一深夜約十一時發聲明,稱早已明確指出14萬億元貸款的計算明顯誇大,地方融資平台貸款風險是可控。發言人稱,近日有機構仍沿用錯誤數據,並以此為依據對有關問題評估,已違背專業機構應有的嚴謹。人行續指,只有少部分項目現金流不足以覆蓋債務本息,需要財政支持。近年內地財政收入增長很快,總債券負擔不重,總體地方平台貸款風險是可控。
《道瓊斯》報道,中國信用評級機構大公國際資信董事長關建中稱,雖然個別違約事件有可能發展,地方債務並不存在系統風險。他稱,穆迪有關中國地方債的報告缺乏事實依據,別有用心。
關建中表示,美國信用風險高於中國,若美國提高債務上限達成協議,將使美國債務規模繼續擴大,並或下調其評級。
滙豐經濟研究亞太區聯席主管兼大中華區首席經濟師屈宏斌指,地方政府融資平台屬可控,而大部分貸款屬短期債務,未來兩年多償還壓力將非常大。他建議,內地應盡快容許地方政府發行地方債。
瑞信私人銀行昨發表報告,指中國中央政府債務佔國內生產總值(GDP)約20%,即使與目前最高估算、穆迪計算的14.4萬億元相加,亦不足GDP的50%,問題仍不算特別嚴重,以中國逾3萬億美元的龐大外匯儲備,絕對有能力解決問題。
渣打香港早前發表報告,料地方政府融資平台債務將於明、後年出現還本壓力,面對償還困難的情況,認為政府債務需要明確解決機制。
穆迪投資副總裁、報告作者之一的章怡接受內地網站訪問時回應,尊重審計署的獨立性、專業性和嚴謹性,但是希望政府及銀行披露相關數據,並統一口徑。而對於穆迪報告中被指摘的「邏輯斷裂」問題,章怡則未作出正面回應。