周小川資金池惹激辯

人民銀行行長周小川日前提出將通過總量調控對沖熱錢,把短期投機性資金放進一個「池子」裏,避免衝擊實體經濟。概念一經提出,立刻引發市場上有關「築池何處」的討論。

法國巴黎證券建議,央行可以開設一個特別帳戶存放熱錢,由央行向商業銀行借入這些外匯並支付利息。

花旗中國研究主管、大中華區首席經濟學家沈明高則認為,資金池子可能是一組措施,包括讓熱錢留在香港、進入A股市場等。

美國聯儲局上周宣布啟動新一輪量化寬鬆措施(QE2),對於這一決定,新興市場國家在憤慨之餘,只能無奈地接受現實,並積極尋求堵住資金狂潮的辦法。周小川日前出席「財新峰會」時提出,中國會通過總量調控對沖熱錢,將流入的短期資本放入「一個池子」,而阻止其進入實體經濟,當其撤退時使其從池中流出,在宏觀上就可以減少資本異動對中國經濟的衝擊。

熱錢定義眾說紛紜

內地財經專家高志凱指出,對於管理層來說,最關鍵是要確定甚麼是熱錢,有大量新資金要進來的時候,必須事先設定流入和流出的管道,並確保資金專款專用。例如現在內地大力推動的私募股權基金,就可以成為所謂的「池子」,除確定專款專用外,對資金量和退出的時間、方式等,都可以事先確定。

法巴中國首席經濟學家陳興動提出的一個可行的辦法,是將外貿順差和外商直接投資(FDI)以外的資金視為熱錢,放進由央行開設一個特別帳戶內,由央行向商業銀行借入這些外匯並付利息,從而緩解央行投放基礎貨幣來購入外匯,再頻繁發行央票回籠資金或不斷上調存款準備金的壓力。

「池子」或屬一組措施

沈明高則認為,存熱錢的「池子」可能是一組措施,包括讓熱錢留在香港,進入A股市場,央行用貨幣政策等手段吸收對沖,或加強監管。中信證券的報告亦指出,中國最大的兩個資產市場中,房地產市場預計未來還會受到政策的壓制,而且短期資金進出成本相對較大,相信股市將成為容納熱錢最好的「池子」。

不過,報告提醒稱,周小川提出只要有套利機會就會有投機,幾乎是防不勝防,反映他對熱錢管制的些許無奈。回顧○五至○七年,儘管國家外匯管理局、商務部等部門出台多項規範資金流入的政策,但都沒能阻擋熱錢的洶湧流入,現在升值和加息的預期再度重合在一起,又趕上國際流動性的氾濫,僅靠總量控制很難達到效果。

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