美國聯儲局《褐皮書》報告顯示美國經濟雖持續增長，但步伐仍溫和，企業招聘活動有限、物價上升壓力不大，有關言論令市場愈益相信聯儲局將於下月議息後，落實啟動第二輪量化寬鬆措施（QE2），以刺激經濟加快復甦，顧問機構Medley Global Advisors料重啟QE2首六個月內，將購買5,000億美元國庫券，並預留空間增加「泵水」規模。
《褐皮書》提及，十二家聯儲銀行當中，八家所屬地區經濟錄得一定程度增長。
費城及里士滿聯儲銀行表示，所屬地區經濟表現好壞參半；阿特蘭大聯儲銀行更表示，所屬地區零售銷售下跌。
另外，克里夫蘭聯儲銀行則表示，所屬地區經濟表現平穩；參考對上一份九月初發表的《褐皮書》報告，當時十二家聯儲銀行中，七家所屬地區錄得經濟溫和增長或改善，其餘五家指所屬地區經濟表現好壞參半或放緩。
就全國經濟而言，《褐皮書》指出，整體上經濟活動持續溫和上升，但製造業擴張步伐正在放緩，零售消費介乎平穩至微升，但消費者依然集中購買必需品，而且企業要將成本增幅轉嫁予消費者相當困難，令到全國物價維持平穩，普遍企業更因經濟持續疲弱，無意增聘長工，勞工市場因而疲弱。
Channel Capital Research投資總監羅伯茨則認為，聯儲局《褐皮書》顯示美國經濟只能跛足前行，改善幅度輕微，聯儲局向市場提供的流動性，主要惠及大型企業，消費者受惠程度較低。
渣打銀行美國區經濟師塞蒙斯直言，《褐皮書》沒有提及任何可以用作否定QE2的內容。
不過，LPL Financial經濟師凱納利認為，最新《褐皮書》對經濟部分環節的評價作輕微上調，或預示聯儲局初期的QE2力度可以較溫和。
英國《金融時報》則報道，聯儲局研究中的QE2方案，涉及三大元素，分別為購買資產的規模、時限或步伐，以及促使當局檢討計劃規模的條件。同時，聯儲局將會就上述三點向市場提供指引，相信新計劃能夠給予局內官員更大的政策酌情權，於每次議息會議就QE2的執行細節，作出決定。