G20徵銀行稅兩陣火併

事實上，在G20峰會召開前，英法德三國已計劃自行引入銀行稅。當中，英國搶先於周二發表的緊急預算案中宣布，明年開始徵收銀行稅，估計每年可為庫房進帳20億英鎊。德國預告於今年夏季完成銀行稅的草案，計劃按撇除客戶存款後的銀行資產負債表規模徵稅，料每年可取得12億歐元稅收；法國則擬於今年秋季發表的二○一一年度預算案中交代銀行稅細節。

料僅能達成原則性協議

英國公布緊急預算案後，三國更發表聯合聲明，呼籲G20同意開徵全球銀行稅。英法德三國開徵銀行稅的目的，是確保銀行就其對金融市場及整體經濟帶來的風險付出合理代價，並藉此鼓勵銀行調整資產負債表和減少風險成分。

美國亦傾向支持銀行稅。奧巴馬政府早前已提出向資產超過500億美元的銀行，開徵金融危機責任費，藉以取回金融危機期間的納稅人開支。

惟由於加拿大、澳洲、日本及大部分新興市場國家的銀行業在金融危機中未有受到重大衝擊，這些國家均認為銀行稅是不合理的懲罰。各國立場迥異，銀行稅雖是即將舉行的G20峰會議程之一，但預料屆時僅能一如以往達成原則性協議，即同意納稅人不應為銀行業犯下的過錯埋單。

除開徵銀行稅惹爭議外，各國對所徵收的銀行稅用途同樣意見不一。英國和法國支持把銀行稅視為一般稅務收入，撥歸庫房。德國則建議把銀行稅的收入撥入銀行問題基金，用作應付金融危機。

美籲中國切實執行匯改

批評者認為，德國提倡的銀行問題基金會帶來道德危機，因基金會導致銀行在最終會獲救的設想下，肆無忌憚地參與高風險活動。支持有關建議的歐盟委員會發言人休斯則認為，已沒有任何比目前更差的道德危機，而且銀行在動用基金時，將面臨包括被拆骨的懲罰。

另美國財長蓋特納及國家經濟委員會主席薩默斯在《華爾街日報》發表文章，呼籲G20在緊縮預算的同時應避免影響經濟，因經濟增長受阻將導致赤字上升，又呼籲中國切實執行更具彈性的匯率政策。