英國財相奧斯本昨日公布改革金融監管計劃詳情,重組自九七年、由時任財相白高敦制訂,由英倫銀行、金融服務管理局(FSA)及財政部領導的三頭馬車式金融監管架構,FSA將於一二年被廢除,大部分監管大權將重新集中於英倫銀行手上。
在新安排下,英倫銀行旗下會增加三個監管機構,分別是審慎監管局(Prudential Regulatory Authority)、金融政策委員會,以及消費者保障及市場局(CPMA)。金融政策委員會將監管金融業,在宏觀層面上留意可能打擊經濟及金融穩定的事件,並有權採取行動;審慎監管局將專責監管銀行、投行及保險公司等金融機構;CPMA則監管向消費者提供服務的金融機構。
奧斯本表示,只有獨立的央行可了解宏觀經濟,擁有權力及知識,才可滿足監管要求,他形容「新監管系統是從有生以來最大型的銀行危機學習而來」。
不過,CMS Cameron McKenna律師莫里斯表示,上述改革只是重新包裝,是「舊酒新瓶」之作,未能作出實質改變,而基礎的金融改革仍待歐盟決定。前財相戴理德為舊監管架構辯護,指未能發現危機部分原因是監管機構的技巧及判斷問題,而縱使其他國家有不同監管架構,亦同樣未能提前發現危機。
另方面,聯儲局主席伯南克周三稱滿意美國金融改革進展,參眾兩院已就金融機構如何有秩序地倒閉等多個範疇達成共識,強調兩院合併金改方案後,能加強對大型金融機構的監管。