違敏感披露罰款疑欠阻嚇

倡評級機構納證監規管

立法會財經事務委員會昨日討論，將股價敏感資料披露法定化，出席議員普遍支持有關立法，但就關注最高罰款額800萬元是否具阻嚇、及民事制裁是否有罰款權、及非執董責任等。

財庫局常任秘書長區璟智表示，民事制裁罰款不能過高，亦參考《證券及期貨條例》刑事罰款上限1,000萬元，故民事的罰款會是稍低於刑事最高罰則。

有關民事制裁能否有罰款權，政府回應，律政司已考慮過終審庭過去的一宗內幕交易案判詞，指出內幕交易與股價敏感資料披露是不同，前者的罰則施加所有人，屬懲罰性，刑事才可罰款，而後者只施加於公司或董事，罰款屬規管性，故民事也可罰款。

被問及當局會否處理上市公司財務匯報的披露監管要求，財庫局局長陳家強指，暫時未有時間表，先處理股價敏感資料的披露。他又指，應將評級機構納入證監會監管，建議會參考歐盟和國際方面的要求，尚未有時間表。