投機型需求主導市場

近年來，內地房地產價格的暴升引起各方面的憂慮。有關調查顯示，僅二○○九年，沿海十八個主要城市的平均樓價上升了三成。由於房價上升太快，嚴重脫離了一般民眾的置業能力，自住型需求逐漸被排除在外，投資型以至投機型需求漸成市場主導。尤其是沿海的主要商業城市的房地產，更成了投機炒賣的主要市場。

正是在這種扭曲了的樓市機制下，樓價愈來愈拋離置業需求。內地有關研究披露，現時內地城鎮八成以上的家庭買不起樓。二○○九年初，當樓價尚處狂升初期，內地的廳局級官員已埋怨工資收入買不起房。而至年底，不少省部級官員也表示僅靠工資不能置業。正是由於近年房地產價格暴升引發的矛盾尖銳化，中央政府近期採取了一系列壓抑樓市的措施，希望為熾熱的房地產市道降溫。

轉讓金應全數歸中央

內地近年的房地產價格大幅攀升，原因固然很複雜，既有市場供求方面，也有政策措施方面。但在現行的政策下，土地價格無法調控而大幅上升，造成供求失衡是重要原因。在內地現行體制下，中央政府未能有效控制全國的土地，需由地方政府來掌控，土地轉讓金也歸地方所有，成為地方財政的重要來源。而地方的房地產公司也往往能通過地方政府拿到土地作囤積、炒買，從而使地價脫離供求、推高土地的市場價格。

故要有效控制住土地價格，光靠中央制訂土地政策是不足夠的，必須從土地轉讓金這個地價的核心環節入手。內地有官員建議土地轉讓金全數入中央財政，然後根據各地實際需要，由中央政府撥發給地方進行基本建設和農業的土地開發。現時不少省市的財政收入要靠賣地，導致土地價格被推高，各地愈來愈多「地王」出現，一旦土地轉讓金全由中央全數收取了，情況當然會不同。當中央收取了全額土地轉讓金後，一方面可有效壓抑地方政府抬摃土地價格；同時也可集中多些財力興建多些微利房，解決廣大低收入民眾的住房問題，對整體房地產市場的健康發展起到積極作用。

開徵物業稅可抑炒風

要壓抑炒風，向非自住物業徵收稅項是一條可行之道。內地有官員公開建議向炒家徵收百分之八十的重稅，才能把炒風壓下去，引起了社會共鳴。

從長遠計，內地房地產市場要同國際接軌，開徵物業稅是大勢所趨。現時全球大多數國家、包括港澳台地區都設有物業稅，而這稅的徵收標準還是隨着物業市道的變化不斷調整的。

內地物業市場已完全具備開徵物業稅的條件，在現時樓市熾熱，炒風盛行的情況下，開徵物業稅是合時的，也有必要的。如何令大陸住宅市場通過開徵物業稅漸走向正軌，是現時業界和市場共同關心的問題。

香港經貿商會會長　李秀恒