22/09/2009

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奧巴馬倡新經濟框架

二十國集團(G20)首腦峰會尚有兩日於匹茲堡舉行,各國陸續就屆時討論的議題的立場「放風」,《華爾街日報》報道,美國計劃在會上提出「可持續發展和平衡增長框架」建議,倘計劃落實,日後美國將增加儲蓄和削減財赤;中國減少倚賴出口;歐洲將進行結構性改革,以增加投資。

G20首腦將於周四展開一年來第三次峰會,而美國就趁全球逐漸走出二次大戰後最嚴重衰退,呼籲各國認真正視全球失衡的問題。據悉,白宮高級助理弗羅曼本月初致函予G20同僚,指出各國若不着手轉採內需主導的經濟增長策略,全球經濟將邁向小幅增長趨勢,遂希望引入一套新框架。

中日德需減依靠出口

新框架要求處於經常帳赤字的國家,尤其是美國,制訂政策提振儲蓄;至於經常帳盈餘的國家,如中國、日本、德國等,就要研究如何減少倚賴出口;歐洲國家則須提升競爭力,放寬投資相關稅項,並增加僱主招聘的自由度。美國提出進行同行評審,並邀請國際貨幣基金組織(IMF)評估各國落實新框架進度。

美國總統奧巴馬接受CNN電視訪問時表示,不能接受中國貨、德國貨等繼續單向地賣給美國,現在美國人信用卡和房屋按揭債務纍纍,卻沒有人買美國貨,希望趁G20峰會為未來更穩健、更平衡的經濟增長鋪路。財政部前高級官員阿當斯表示,倘多等一年才提出新經濟框架就會太遲。

或以IMF話事權換共識

對於上述提議,歐洲國家則認為美國着眼於提高全球經濟增長步伐,是不切實際的想法,再者中國未必願意順應參與,一來由依靠出口改為內需主導的經濟模式,對中國來說可謂翻天巨變,二來中國一直認為每逢金融危機,內地經濟定必能夠獨善其身。或因如此,美國特意替中國等新興經濟體出頭,爭取後者在IMF中的話事權,作為討好中國的手段。

不過,歐美官員深信中國今次會改變立場,因為中國意識到出口不再是未來經濟的重要支柱,以及新框架將對其貿易夥伴構成潛在的政治壓力。華府智庫彼德森國際經濟研究所中國專家拉迪表示,中國不斷被要求提振內需,已厭倦成為眾矢之的。

在上世紀八十至九十年初,美國前總統列根、老布殊和克林頓均定期重申全球失衡的問題,當時日本成為主要針對對象,直至日本陷入長達十年的經濟衰退,美國的立場才軟化。

另《每日電訊報》引述英國首相白高敦呼籲各國「不要拔掉經濟的維生器」,擔心過急退巿對復甦有風險。